地级市地位论--兼与撤地强县论商榷

摘要

本文阐述了地级市作为一级行政机构产生发展的历史过程,提出了地级市是中国最重要的区域经济单元的观点.通过完善地区级城市的功能,在自身得到发展的同时,将带动区域经济快速发展.通过弱化雀和县级政府,强化市、镇政府来逐步减少行政层级,以达到政府精简高效,为老百姓减轻负担之目的.为推动或加快地区级城市的经济发展,必须加强产业聚集力,建立科学合理的城镇体系,为城市居民和本地区的农村居民提供良好的服务.报告还提出了若干完善地区级城市功能的政策措施.