城乡要素市场化配置的协同机理与改革路径

摘要

城乡要素市场化是破除城乡二元结构的根本途径.在全面建成小康社会背景下,要适应数字经济、智能经济的快速发展,建立城乡之间要素高效公平、自由有序流动的体制机制尤为重要.当前,我国生产要素配置市场城乡二元化、等级化的特征明显,就土地、资本、劳动力、数据等要素而言,其利用率、收益率、利润率、工资率、普及率和应用率等仍存在较大的城乡差别.为此,需要建构统筹城乡新型要素与传统要素的叠加配置机制,通过"知识协同"(即知识主体、空间、时间、环境四维协同),提高"数字+"要素的配置效率、生产效率、经营效率和流通效率,并以此推动农业农村高质量发展.