农村儿童受教育权保障状况研究∗--基于“去商品化”与“去分层化”的双维视角

摘要

接受义务教育已逐步从一种特权福利发展为公民权利，这一权利需要社会福利体系予以保障。从社会福利指标“去商品化”和“去分层化”两个维度对教育政策实施效果进行评估，可以发现，农村儿童受教育权“去商品化”程度虽有提高但还未达到理想状态、“去分层化”趋势不显著。主要表现为：目前农村儿童享受教育权的资格限制条件依然存在，享受权范围未完全覆盖所有农村儿童，二元教育分层并未消除，城乡教育资源均等化程度较低，以地方政府为主的统筹层次较低。将农村儿童的受教育权纳入国家福利体系，底线公平不失为一种政策操作的标准，同时需要政府、社区、非营利组织等各方力量进行资源的整合。