日本农民参加社会养老保险机制及其对我国的启示

摘要

党的十八大报告提出“要统筹推进城乡社会保障体系建设,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制”.农村社会养老保险是全国社会保障的重要内容,是与农民切身利益最直接相关所在.参保实践中,存在农民参保积极性不高、意愿不足、农民养老金缺口较大等问题,亟须加以完善.日本农村社会养老保险经过半个多世纪历程,体系完整,制度健全,经验比较成熟,其激励农民参加社会养老保险的措施值得中国借鉴.我国要根据农民养老需求的变化,加快完善农村社会养老制度设计,要围绕立法建设、制度制订、筹资方式、分配机制等重要方面,建立激励农民参加农村社会养老保险的长效机制,调动中青年农民参保的积极性.