公共卫生危机、决策约束和总体性社会的基础能力:新冠疫情应对的社会学考察

摘要

本文从新冠疫情暴发后社会学界的两篇主流解读入手,尝试提出一个关于传染性疾病所引发的公共卫生危机之应对的整合主义视角。首先,从人类应对传染性疾病疫情的总体模式——回应不足+容纳——出发,引入了关于公共卫生危机应对的一个长时段的社会学视角;其次,本文把疫情应对的整个决策过程看作是一个又一个微观决策空间内应对高度不确定性的分散行动的集合,在这一进程中,关于风险、责任、成本、资源和优先性的认知,架构了各级决策者的动机、判断以及两者间的互动,论述了决策者所面临的决策约束的多样性;最后,借助于总体性社会的基础能力(infrastructural capacity)这一概念,本文系统描述了有助于中国社会控制并战胜疫情的多种社会的和制度的资产(social and institutional assets),从而将人类应对公共卫生危机之类的紧急治理场景,放置于一个坚实的嵌入性取向之中。