农民资金互助社的规范发展

摘要

2012年发生在灌南的非法集资案，引起了全省农民资金互助社的高度重视。一年多来，各级管理部门本着“先规范、后发展”理念，在完善制度、规范发展中推出了一系列创新监管举措；当前农民资金互助社发展的总体情况良好，各项财务指标均处于良好水平；农民资金互助社已在农村金融服务中发挥着重要的“补充”作用；“民间高利贷”仍位列农户借贷来源的第三位，农户贷款难并未有效化解。主要政策建议包括：（1）明确省级主管部门；（2）尽快实施农民资金互助社江苏地方立法；（3）尽快制定出台相关财税扶持政策；（4）进一步完善区域系统性风险防范机制。