全寿命周期成本在国家电网公司招标管理中的应用研究

摘要

国家电网公司承担着为社会提供安全、可靠供电的社会责任,在电网建设快速发展和电网设备日新月异的市场环境中,输变电设备质量已成为制约电网发展、影响电网可靠性的重要因素。如何采购性价比最优的产品、把住设备入口关则是工程建设项目管理前期最重要的任务之一。
　　 自2005年起,国家电网公司总部开始对公司系统所有220干伏(kV)及以上新建输变电工程建设项目的主要设备、材料实行集中规模招标。在这种集中规模招标的模式下,由于参与的投标人众多、竞争激烈,设备采购价格逐步下降,但是设备故障率有所上升。如何采取适合的招标采购方式和采购策略,成为项目实施过程的重点,也是项目质量管理和风险管理控制的重要组成部分。
　　 本论文通过分析国家电网公司招标采购管理的现状、结合国家电网公司招标管理的特点,提出了应用全寿命周期成本(LCC)的管理理念和管理方法进行招标采购的方法,改变了传统的建设阶段与生产阶段相脱节的做法,在采购阶段统筹考虑设备的一次性采购成本与运行阶段的维护检修成本。论文通过应用LCC的理念建立招标计算模型,提出了LCC招标的设备范围,制定LCC招标流程,提出设备运行期的验证方案,对LCC招标的具体过程和计算方法进行了阐述。LCC招标方法在江西泰和变电站220kV变压器采购中的成功应用,为LCC方法在国家电网公司招标管理的推广应用了提供了借鉴。