《空间资产特定问题议定书》(草案)评析

摘要

《空间资产特定问题议定书》(下称“议定书”)在外空商业化推动之下开始制订，它是一部旨在调整空间资产融资法律关系的国际条约。议定书的制订工作自1997年开始，已超过10年时间，目前仍在讨论过程中，足以说明议定书面临的挑战之多，制定的难度之大。议定书本身虽然是私法性质，但鉴于空间资产的特殊性，所以，一方面议定书要给融资合同双方提供统一、可靠、可操作性强的法律依据，另一方面，也面临与国际空间法领域的概念和制度的对接，使议定书能被大多数空间产业的参与方和各国所接受。总结起来，其间大多数的讨论热点主要集中于空间资产的范围，设立于空间资产之上国际利益的登记，和救济措施等重要问题。文中在理清融资法律关系之后，将主要针对草案中的相关条款，结合参与制订讨论工作的各方就这些具体的制度设计提出的建议，分析这些方案的合理性与可行性，并就议定书如何在多重矛盾中实现平衡提出自己的观点。
　　 本文认为，对救济措施进行限制的公共服务条款是目前最关键的问题，它也是计划于2009年第三季度召开的第三次政府专家会议的核心议题，它的解决将直接关系着议定书经济效用的实现。最后，本文对议定书未来的发展趋势做出预测，认为议定书的成功和广泛实施，仍然需要较长的时间。但议定书更为深远的意义在于，它是空间领域的第一部私法性国际条约，其制订过程中面临的阻力和难题为今后出台规范外空商业活动的法律规则提供了新的思路和指导。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 引言

第2章《空间资产特定问题议定书》的背景

2.1 《开普敦公约》的概况

2.1.1 《开普敦公约》的背景和主旨

2.1.2 《开普敦公约》与单个议定书的关系

2.1.3 议定书的制订机关和制订进程

2.2 建立空间资产融资制度的必要性

2.3 对议定书的作用评价

第3章 议定书中相关条款的分析

3.1 融资法律关系的当事方与合同架构

3.2 空间资产的概念

3.2.1 从空间物体剑空间资产的概念演变过程

3.2.2 空间资产的范围

3.3 融资合同的要件

3.3.1 融资合同的类型

3.3.2 融资合同的形式要件

3.3.3 空间资产的识别

3.4 国际利益的创设和登记

3.4.1 可登记的国际利益及其例外

3.4.2 登记监督机关和登记处

3.4.3 登记的效力

3.5 对债权人的救济措施

3.5.1 违约救济

3.5.2 最终裁决前的救济

第4章 议定书可能引发的其它外部问题及对策

4.1 空间资产转移后所致损害的责任承担

4.2 与国际电联法律的关系

第5章 结论与展望

5.1 议定书的讨论结果

5.2 我国的态度和立场

5.3 议定书的前景及意义

参考文献

致谢

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