冷战后美国网络空间安全战略的演变

摘要

随着信息技术的飞速发展和网络的全面普及，网络空间及网络社会已经成为全世界人类生活中最重要的部分之一。但是，对网络空间和信息技术依赖程度的加深极大地增长了网络空间的脆弱性，也使得网络空间安全成为一项复杂的系统工程。与之相伴的是各类网络空间安全威胁接连不断的袭来，网络空间安全问题已经成为关乎国家利益、经济发展和社会稳定的重大战略性问题。当下，网络空间安全已成为国际热点问题，引起了各国政届、商界、学术界甚至是个人的广泛关注，目前已经有很多国家从宏观角度建立起了自己的网络空间安全战略规划。
　　 拥有最为发达的信息技术设施的美国在网络空间安全问题上有着较长的发展历史及丰富的实践经验。面对愈加严峻的网络空间安全形势，美国在这个问题上的战略构想、实施方法及实践效果对于其他国家在网络空间安全问题上的发展有着重要的借鉴意义。本文首先阐释了与网络空间安全相关的基本概念，然后在中外研究文献及成果的基础上从历时回顾和共时比较两个角度较为全面的梳理了冷战后美国网络空间安全战略的演变过程，并且以二十世纪九十年代以来美国历届政府在网络空间安全问题上的官方文件为一手资料，详细阐述了冷战后美国网络空间安全战略的特点与发展趋势，并进一步概括了国际社会在网络空间安全问题上所面临的现状及应该达成的共识。
　　 自上世纪九十年代开始，克林顿政府便抓住了信息时代的重要战略机遇，着重加强美国网络基础设施的建设与保护，第一次在政府官方文件中提出了网络空间安全的问题，并发布了《信息系统保护国家计划》，提出了在二十一世纪之初美国政府的网络空间安全发展规划与构想。2001年，911恐怖袭击事件从根本上改变了美国政府在国家安全，特别是网络空间安全问题上所持的态度及所要采取的战略。在向国民广泛征求意见之后，布什政府于2003年颁布了《网络空间安全国家战略》，是美国《国土安全战略》的具体实施战略之一，第一次重点突出了国家政府层面上的网络空间安全战略任务并建立了较为完善的防御及反馈机制。2011年，奥巴马政府推出《网络空间国际战略》，继续将美国的网络空间安全战略扩大到了国际层面并特别强调了国际合作的重要性，使得冷战后美国网络空间安全战略的演变呈现出逐步扩大、重视合作的发展趋势。另外，本文还结合不同时期的战略背景从目标、重点、结构及合作四个方面横向比较了美国网络空间安全战略的发展特点，并从中总结出构建网络空间安全战略需要重点关注的五个层面，对国际社会及世界各国的网络空间安全战略的构建及发展有一定的启示意义。

目录

声明

ACKNOWLEDGEMENTS

摘要

ABSTRACT

CONTENTS

Chapter One INTRODUCTION

1．1 Need for the Study

1．2 Structure of Thesis

1．3 Basic Concepts

1．3．1 Cyberspace

1．3．2 Cyberpower

1．3．3 Cybersecurity and information security

1．3．4 Cybersecurity Strategy

1．4 Research Methodology and Research Questions

Chapter Two LITERATURE REVIEW

2．1 Government Documents on the Cybersecurity Issue

2．2 Literature Review

2．2．1 Foreign studies on US cybersecurity strategy

2．2．2 Chinese studies on US cybersecurity strategy

Chapter Three US CYBERSECURITY STRATEGY AFTER THE COLD WAR：FROM “PLAN” TO “NATIONAL STRATEGY”

3．1 Current Global Scenario

3．1．1 Cyber attack around the world

3．1．2 Cyebr attacks to the US

3．1．3 Cybersecurity in a global vision

3．2 Growth of Modern Communication Technology in the US and Development of Supporting Legal and Regulatory Frameworks

3．2．1 Modern communication technology—foundation of national critical infrastructure

3．2．2 A nation fully dependent on cyberspace—no pain no gain

3．2．3 A shift in the law

3．3 Cybersecurity Strategy of Different US Administrations after the Cold War

3．3．1 Clinton administration：1990s to 2000

3．3．2 Bush administration：2001 to 2008

3．3．3 Obama administration：2009 till now

Chapter Four US CYBERSECURITY STRATEGY AFTER THE COLD WAR：EVOLUTION AND IMPLICATIONS

4．1 Evolution of US Cybersecurity Strategy：A Comparative Study

4．1．1 Strategic goals—from tangible to intangible

4．1．2 Strategic priorities—from passive defense to initiative cooperation

4．1．3 Strategic structures—Lead Agency and DHS

4．1．4 Strategic cooperation—public-private partnership and international cooperation

4．2 Implications on Cybersecurity—Towards A Culture of Security around the Word

4．2．1 Awareness

4．2．2 Responsibility

4．2．3 Response system

4．2．4 Structure Management

4．2．5 Broader cooperation

Chapter Five CONCLUSION

REFERENCES

APPENDIX Ⅰ GLOSSARY

APPENDlX Ⅱ ACRONYM LIST

个人简历