境外中资企业突发应急事件管理对策研究——以某央企X项目为例

摘要

新时代下，习主席提出了“一带一路”的伟大创想，得到沿线国家的积极响应和大力支持，是我国新时期下全面对外开放的新思路。“一带一路”倡议是全球经济走出危机、实现强劲复苏和可持续发展的新动能，这将成为一段时间内政策引导的新方向。受政策的引导和鼓舞，更多企业纷纷“走出去”，参与“一带一路”沿线国家建设。但是当企业“走出去”时，遇到各种问题，各类突发事件频发，社会影响较大，考验着境外中资企业和政府的应急管理能力。查找应急事件原因，强化应急响应能力，成为企业和国家各部门都需要深入研究的重要课题。因此，本文以境外中资企业突发事件为突破口，探讨境外中资企业在应急管理中存在的问题，提出解决办法，具有较强的现实意义和理论价值。
　　本文正是基于上述考虑，首先通过查阅文献对应急管理理论现状进行梳理分析，以明确目前国内外在应急管理工作的具体方向，在基于前人研究的基础上，采用应急管理学等理论的研究方法对危机管理基础、模型等及引申出的基本理论进行分析研究，便于掌握应急管理的本质。之后，对国家政府部门在一带一路背景下出台的有关于境外中资企业的政策、制度进行了梳理，归纳了政府对境外中资企业管理的现状，并对近10年发生的应急事件以及X项事件目进行了研究和分析，探讨了政府和企业在境外应急管理中存在的不足，为了更好的验证本文中分析的管理不足，以问卷调查的形式对正在哈萨克斯坦开展业务的涉外中资企业的不同角色的如工人、管理人员等进行问卷调查，并对调查结果数据进行分析。最后，基于以上研究，提出我国政府和涉外企业在应急管理工作的建议，以及在当前一带一路背景下提高应急管理能力的展望。

目录

声明

摘要

第一章绪论

1．1选题的背景、意义

1．1．1选题背景

1．1．2选题意义

1．2．1国外研究

1．2．2国内研究

1．3研究目标、研究内容和拟解决的关键性问题

1．3．1研究目标

1．3．2研究内容及拟解决的关键性问题

1．4拟采取的研究方法、技术路线，创新点

1．4．1研究方法

1．4．2创新点与不足

1．4．3技术路线

第二章基础理论及相关概念研究

2．1应急管理基础理论

2．1．1突发事件的定义

2．1．2突发事件的主要性质

2．1．3突发事件应急管理的定义

2．1．4突发事件应急管理的分类

2．1．5突发事件应急管理的功能体系

2．2突发事件应急管理相关理论

2．2．1突发事件应急管理机制的含义

2．2．2突发事件应急管理机制要素构成

第三章政府对境外中资企业管理的现状

3．1政府“一带一路”政策的介绍

3．2境外中资企业近十年来发展的整体状况

3．3政府对境外中资企业管理的政策介绍

3．3．1国资委、住建部等政府部门政策引导介绍

3．3．2对外承包商会等协会部门政策引导介绍

3．4境外中资企业突发应急事件情况介绍

3．4．1近10年境外中资企业突发应急事件汇总

3．4．2境外中资企业突发应急事件影响分析

第四章境外中资企业应急管理实例分析

4．1 X项目应急事件回顾

4．2应急事件工作中出现的问题

4．2．1企业问题

4．2．2政府问题

4．2．3社会问题

4．3应急事件发生的原因分析

4．3．1企业原因

4．3．2政府原因

4．3．3社会原因

第五章某企业在建项目应急管理调查结果分析

5．1调查目的与分析

5．2调查问卷统计

5．2．1分析方法

5．2．2样本描述

5．3问卷调查结果分析

5．3．1多元文化难以交融

5．3．2企业管控不足

5．3．3政府服务支持力度不够

第六章境外中资企业应急管理解决与应对策略

6．1 从企业方面来看，要提高企业内部自我管理与外部监管

6．1．1提前策划，做好预防和预警工作

6．1．2借助各方力量，提高应急反应能力

6．1．3按照既定响应，做好事后应对和救援工作

6．2从政府方面来看，科学管理，引入专业力量辅助应急管控

6．2．1各方同和力作，提高全盘指导的统一性

6．2．2引进第三方力量，提高大局管控的科学性

6．3政府和企业要建立应急响应联动机制

6．3．1加强监督，强化国别风险识别

6．3．2建立风险预警信息平台，应急响应信息联动

第七章结论与展望

7．1结论

7．2展望

参考文献

附录

致谢

个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果