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1 引言
1.1 研究背景
1.1.1铁路发展面临资金短缺的约束
1.1.2合资铁路成为铁路发展的载体
1.2问题的提出
1.3研究思路及内容
1.4基本概念的界定
2 合资铁路的发展及运营现状
2.1合资铁路的发展历程
2.2合资铁路的运营现状
2.2.1合资铁路规模及分布
2.2.2合资铁路运输及资本结构
2.2.3合资铁路经营效益
3 合资铁路发展中出现的主要问题分析
3.1合资铁路概念的法律界定
3.1.1合资铁路概念的变更
3.1.2合资铁路概念的界定过于狭隘
3.2合资铁路的地位和作用还未能得以明确
3.2.1现行法规对合资铁路的地位及作用的阐述
3.2.2合资铁路的地位和作用有待深层次的明确
3.3合资铁路产权的不完整性问题
3.4合资铁路运营过程中的问题分析
3.4.1资本金过低和不到位严重影响合资铁路的发展
3.4.2合资铁路的运价制定被动
3.4.3合资铁路与国家铁路的互联互通
3.4.4合资铁路的运输图资源配置
3.4.5合资铁路与国家铁路的收入清算
3.5政企不分是制约合资铁路发展的根本制度因素
3.5.1从行业监管看合资铁路的政企不分
3.5.2从自身经营看合资铁路的政企不分
4 地方政府及民间资本参与铁路建设经营的理论分析
4.1铁路产业与自然垄断
4.1.1自然垄断的定义
4.1.2铁路产业的非自然垄断性
4.2铁路产业与公共物品
4.2.1公共物品的定义及分类
4.2.2铁路运输的准公共物品性质
4.2.3公共物品供给主体的多元化趋势
4.3 地方政府参与铁路建设和经营的职能和作用
4.3.1铁路的公共性决定了地方政府有义务参与铁路建设
4.3.2地方政府参与铁路建设经营的职能和作用
4.4 民间资本参与铁路建设的必要及其作用
5 国外铁路发展的相关经验探讨
5.1 瑞典铁路基于公益性与商业性的分离是改革的基础
5.2独立的监管机构是瑞典铁路改革成效的保障
5.3 运价机制改革是美国铁路得以复兴的关键
5.4政府作为是民营化后日本铁路建设的重要推动力
5.5几点启示
6 促进合资铁路发展依赖铁路体制变革
6.1 新形势下对合资铁路的重新界定
6.2合资铁路对国家与铁路关系重塑的要求
6.3 合资铁路的发展内在要求铁路体制变革
6.3.1我国铁路体制改革历史概述
6.3.2现行体制框架内的发展窘境
6.3.3改革的本质是实现政企分开
6.4推动分类投资 强化合资企业规范运作
6.4.1基于线路公共物品性质的合资主体定位
6.4.2合资铁路公司的规范化运作
6.5积极推进合资铁路建设运营的相关措施
6.5.1创造良好的投资环境
6.5.2加快铁路运价改革
6.5.3建立完善的公益性运输补偿机制
6.5.4建立规范的合资铁路行业协会
6.5.5政府在合资铁路发展中责任重大
7 总结
参考文献
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