基于公共物品提供理论的美国公路投融资体制研究

摘要

公路因基础设施特性影响国家的经济发展。改革开放以来,我国公路建设成就显著、问题突出,公路投融资体制面临严峻挑战。美国拥有世界上最发达的公路网,公路投融资体制也较为完善,因此,本文以公共物品提供理论为基础,通过对公路经济属性的深入剖析,构建基于公路经济属性的公路投融资分析框架；通过对美国公路发展历程与投融资政策演进过程的阐述,形成对美国公路投融资体制的全面认识；在横纵比较的基础上,深入研究美国公路投融资体制,并运用所构建的分析框架对美国公路投融资体制进行剖析和评价。论文指出,在公路提供中,只有规划管理环节必须由政府完成,其他环节活动主体的确立需考虑经济运行方式的特点,结合政府掌控的财力以及市场机制的完善程度,依据效率原则确定投融资主体、选取投融资模式,以期对我国公路投融资体制的改革具有一定的借鉴意义。