中国BITs中的国民待遇问题探究

摘要

随着2013年7月中国宣布在中美BIT（Bilateral Investment Treaty，以下简称BIT）谈判中首次以准入前国民待遇和负面清单形式保留的不符措施与美国进行BIT谈判，BIT中国民待遇问题再次受到学者们的关注。笔者以中国双边投资协定(Bilateral Investment Treaties，以下简称BITs)中国民待遇问题作为研究对象，全文包括引言、正文和附录三部分。正文共计四部分。
　　第一部分笔者主要对国民待遇的理论加以梳理，简要的介绍了国民待遇在国际投资法中的含义以及在BITs中的含义，并初步归纳了BITs中国民待遇的例外形式。
　　第二部分重点论述中国BITs中国民待遇的变化以及产生该变化的原因。笔者在该部分中先对中国BITs中国民待遇制度的发展与现状进行了概括，简要的从五方面对不同阶段对国民待遇的表述进行了列举，接着笔者分析了中国为何会在中美BIT谈判中首次承诺准入前国民待遇以及中国做出此承诺的主要原因有什么。
　　第三部分重点分析了中国BITs中国民待遇制度需要解决的问题。笔者认为需要解决问题主要有四个，一是中国已经缔结BITs中投资定义的措辞不统一;二是中国BITs中投资者定义缺乏关于国有企业的规定;三是中国BITs中缺乏对国民待遇的例外措施规定;四是中国BITs国民待遇制度与国内立法的协调问题。
　　第四部分在前文分析的基础上，分别从原则、国际条约层面和国内立法层面提出完善中国BITs国民待遇制度建议。

目录

声明

致谢

摘要

1 引言

2 国民待遇概述

2．1 国际投资法中的国民待遇

2．2 BITs中的国民待遇

2．3 BITs中国民待遇的例外

3 中国BITs中国民待遇制度的变化及原因

3．1 中国BITs中国民待遇制度的变化

3．2 中国BITs中国民待遇制度变化的原因

3．2．1 中国BITs中国民待遇制度变化的经济基础

3．2．2 中国-美国BIT谈判对中国国民待遇制度的影响

4 中国BITs中国民待遇制度需解决的问题

4．1 中国BITs中“投资”的定义缺乏统一性

4．2 中国BITs中“投资者”定义缺乏关于国有企业的规定

4．3 中国BITs中缺乏对国民待遇的例外措施规定

4．4 中国BITs中国民待遇制度缺乏与国内立法规定的协调

5 中国BITs国民待遇制度的完善

5．1 完善中国BITs中国民待遇制度应坚持的原则

5．2 从国际条约层面完善国民待遇制度的规定

5．2．1 中国BIT范本中“投资”定义的完善

5．2．2 中国BIT范本中“投资者”定义的完善

5．2．3 中国BIT范本中根本安全例外条款的完善

5．2．4 中国BIT范本中不符措施条款的完善

5．3 从国内立法层面完善国民待遇制度的规定

参考文献

附录A 截止2012年底国际投资协定列表

附录B 截止2013年6月1日中国签订的双边投资协定列表

作者简历

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