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乡村振兴背景下南北方村庄治理绩效的比较研究——基于广东省T村和山西省L村的调查

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摘要

乡村振兴要求发展村庄经济,增强农民的幸福感、获得感和安全感,以此来促进村庄治理绩效的提升。不仅如此,在新的历史时期,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这种不平衡不充分的发展状况首先体现在南北方农村之间的发展进程上,因此,以乡村振兴为标尺审视南北方农村在治理绩效上的差异与缘由是缩小区域差异,加大平衡发展的主要抓手,极具研究意义。  本文立足于乡村振兴的战略背景之下,运用案例比较的方法分析南方T村和北方L村两个村庄治理绩效的现状特点及其成因。研究发现,南北方两个村庄治理绩效具有非均衡性,体现在南方T村主观治理绩效低而客观治理绩效高,北方L村主观治理绩效高而客观治理绩效低。分析认为,造成南北方两个村庄治理绩效不同特点的原因在于两个村庄在权力结构、经济发展模式和文化氛围三个方面存在差异。具体而言,影响南方T村治理绩效的因素主要有游离型权力结构、扩展型经济发展模式、外生型文化氛围三个因素,而影响北方L村治理绩效的因素主要有聚合型权力结构、闭合型经济发展模式、内生型文化氛围三个因素。为了提高乡村治理绩效,助推乡村振兴全面均衡发展,在未来的村庄建设中,南方T村需要加强政治建设,着力提升村庄的公共性权威,来促进主观治理绩效的提升,而北方L村则更需要探索新的经济发展模式,拓展村民增收渠道,从而提升其客观治理绩效。

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