农地确权对农户生计策略选择的影响研究——基于CHFS数据的实证分析

摘要

中国是农业大国，农业是我国的基础性战略支柱产业，“三农”问题一直都被放在极其关键的位置上。然而，农民的问题必然离不开土地问题。在我国,土地问题暴露比较严重的就是由土地权属问题引致的土地流转不畅的问题。因此,自2011年起，农地“三权分置”改革拉开了序幕，为建立农村土地流转市场打下了制度基础。自2013年起，农村全面推行农地确权登记的政策。截至目前，农地确权工作已经基本结束。但在确权的过程中，存在很多问题，农地确权的效果还需要进一步评估。与此同时，如何解决目前农业生产中“谁来种地”“如何种好地”的问题，这又与农户的生计策略息息相关。因此，在新一轮农地确权政策的推动下，农地确权是否改变了农户的生计策略选择？农地确权政策又是通过什么样的作用机制来影响农户生计策略选择的？这值得我们进行深入的探讨。　　本文在借鉴大量国内外研究文献的基础上，以中国家庭金融调查（CHFS）2015年的数据为样本，使用多元线性回归模型得到实证结果，检验农地确权政策和农户生计策略选择之间的关系，并通过PSM模型进行稳健性检验。后续通过中介效应模型，检验农地确权政策对农户生计策略影响的中间传导机制。　　根据实证结果，本文得出以下五个研究结论：（1）农地确权对农户生计策略选择产生显著影响，即农地确权后，农户倾向于选择偏农业型的生计策略；（2）“农地确权—农地流转—农户生计策略选择”的中介效应影响机制成立，农地确权通过促进农户进行农地转移，尤其是促进农地转入行为的发生，影响农户倾向于选择偏农业型的生计策略；（3）“农地确权—农业劳动力转移—农户生计策略选择”的中介效应影响机制成立，农地确权促进农户增加农业生产投入的劳动力资本，影响农户倾向于选择偏农业型的生计策略；（4）“农地确权—农业生产性投资—农户生计策略选择”的中介效应影响机制成立，农地确权政策鼓励农户增加农业生产性投资，从而影响农户倾于选择偏农业型的生计策略；（5）“农地确权—金融贷款可得性—农户生计策略选择”的中介效应影响机制成立，农地确权后，农户的承包地金融贷款可得性所有增加，影响农户倾向于选择偏农业型的生计策略。　　最后本文在归纳研究结果的基础上，以农地确权政策为前提，为解决“谁来种地”“如何种好地”提出参考，以期通过配套政策措施更好地引导农户进行农业化生产提供建议，促进新型农业建设。

目录