射洪市老年大学办学模式现状及优化研究

摘要

2019末，国内60岁及以上老年人约是我国人口总和的18.1%，老龄化程度远高于国际公认10%的老龄化社会标准。此外，据中国发展基金会预测，2022年我国将转变为老龄社会，也将于2050年转变为全世界老龄化最严峻的国家，老龄化社会严重。由此我国积极推进老年大学办学，在服务老年人的同时开发老年人资源为社会做贡献，可有效解决老龄化社会问题。但是县、乡镇（街道）和行政村（居委会）在资源有限、体制机制限制的情况下，很难高效高质量办好老年大学。因此本文致力于研究射洪市老年大学办学模式，探寻其在资金有限，体制机制不健全的情况下如何做到全市（县级市）75%的覆盖面，并对其办学模式存在的问题进行优化。　　首先，本文采用文本分析法对收集的政策法规和规章制度等定性资料进行分析，同时采用实地研究法和访谈法分析射洪市老年大学举办、管理和经营现状。本文研究发现射洪市老年大学办学模式是在地方资源有限的情况下拓展老年大学覆盖面的有效模式。其次，本文基于协同治理视角分析射洪市老年大学办学模式存在的问题，发现射洪市老年大学办学模式存在多元主体参与性不足、政府部门的催化协同作用发挥不够、制度设计不完善，管理过程不系统和治理主体间沟通交流不足四个方面的问题。再次，本文对射洪市老年大学办学模式存在问题进行原因分析，发现根本原因是思维转换不到位，主要原因是体制机制不顺畅和直接原因是资源投入不充足。最后，基于协同治理视角，提出射洪市老年大学办学模式的优化策略，即调动多元主体的参与积极性、催化协同治理的有效领导、完善制度设计和深化沟通协作四个方面。力争推广其优化后的办学模式，为资源有限地区的提供一种高效的老年大学办学模式。

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