少数民族纠纷解决机制研究——以贵州威宁彝族回族苗族自治县为例

摘要

近几年来，法学领域逐渐兴起一股研究纠纷解决机制的热潮，这种现象在民族地区更为普遍。有的学者从民族地区的纠纷解决机制出发，系统而又全面的阐述了其与国家法的关系，但主要从理论层面和价值构造等方面进行研究，集中于纠纷解决机制的理论研究与城市建设的问题上，缺乏对个别地区进行规范性的研究。虽然也有学者对西南民族地区进行了相关调查分析，但西南地区范围跨度大，民族众多，各个少数民族无论是在婚姻习俗、纠纷解决以及日常生产生活方面都存在很大的差异。因此，对各个民族进行系统而又深入的研究是极其必要的。　　本文主要以黔西北地区的威宁彝族回族苗族自治县为例，就威宁自治县三个民族纠纷解决机制混合交叉的特殊处理方式，通过田野调查和相关理论研究相结合，使该地区的纠纷解决机制以一种更加全面和系统的方式展现出来，以及如何完善该地区的纠纷发展状况与国家法的关系，针对调查中出现的具体问题具体研究，促使该地区纠纷解决机制的完善。　　本文主要由导论和正文组成，共分为五章：第一章主要对国内外研究现状、研究意义、研究内容和方法、以及该论题研究的重点、难点和创新点进行了相关的阐述。第二章从纠纷解决机制的基本理论着手，重点对其涵义和特征进行了描述。第三章主要阐述威宁彝族回族苗族地区纠纷解决机制存在的问题。该部分主要从历史上和当前该地区的纠纷解决种类和特点以及问题进行探索。第四章主要阐述如何在威宁彝族回族苗族地区建立多元纠纷解决机制及其必要性。

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第一章 导 论

第一节 研究背景与意义

一、研究背景

二、研究的理论意义

三、研究的实际意义

第二节 国内外研究现状

一、国内研究现状

二、国外研究现状

第三节 研究的重点、难点及创新点

一、研究的重点

二、研究的难点

三、研究的创新点

第四节 主要研究方法

一、田野调查法

二、文献研究法

三、比较研究法

四、实证分析法

第二章 纠纷解决机制的基本理论阐述

第一节 纠纷解决机制的基本理论

一、纠纷解决机制的界定

二、纠纷解决机制的特点

第二节 西南少数民族地区纠纷解决机制现状阐述

一、西南少数民族地区纠纷解决机制的现状

二、黔西北地区纠纷解决机制的现状

第三章 威宁彝族回族苗族地区纠纷解决机制现状及问题

第一节 威宁彝族回族苗族地区纠纷解决机制的种类及特点

一、历史上威宁彝族回族苗族地区纠纷解决机制的种类和特点

二、当前威宁彝族回族苗族地区纠纷解决机制的种类和特点

第二节 威宁彝族回族苗族地区纠纷解决机制存在的问题

一、纠纷解决机制设置上的重复与繁杂

二、政治的投机主导纠纷解决机制的运作

三、过度强调纠纷解决机制人员的素质，导致调解技能的缺乏

四、受封建因素影响较深，民主法律意识不强

五、各民族对不同的纠纷解决机制认知度不高

六、民众法律维权意识淡薄，权利救济范围狭窄

七、纠纷解决机制调解中，管辖权问题不明晰

第四章 威宁彝族回族苗族地区多元纠纷解决机制的构建

第一节 威宁彝族回族苗族地区多元纠纷解决机制构建的原则

一、国家制定了相应的规范性法律文件

二、明确不同纠纷解决机制人员的选择标准

三、确立民族地区习惯适用的审查机制

四、确立不同纠纷解决机制适用的对象

第二节 威宁彝族回族苗族地区多元纠纷解决机制构建路径与措施

一、立足本地区实际，增加民族自治性和自主性

二、加大少数民族纠纷解决人员的培养与参与

三、处理社会纠纷时尽量少掺入政治因素

四、实现国家纠纷解决机制和非国家纠纷解决机制的融合

五、加强法制宣传，提高村民在处理纠纷问题时的法律意识

六、制定《威宁县民族自治调解条例》进行规制

结语

参考文献

附件

致谢