声明
摘要
第一章绪论
1．1研究的背景及意义
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2相关文献综述
1．2．1国外文献研究
1．2．2国内文献研究
1．3研究方法和研究思路
1．3．1研究方法
1．3．2研究思路
1．4研究的重难点及可能的创新点
第二章核心概念界定及理论梳理
2．1．1环境政策
2．1．2．目标责任制
2．1．3目标考核
2．2理论基础梳理
2．2．1环境权理论
2．2．2公共物品理论
2．2．3责任政府理论
第三章地方政府实施环境保护目标责任制的基本情况
3．1地方政府实施环境保护目标责任制的现状
3．1．1地方政府实施环境保护目标责任制的历程
3．1．2地方政府实施环境保护目标责任制的进展与措施
3．2临沂市实施环境保护目标责任制的基本情况
3．2．1临沂市实施环境保护目标责任制面临的挑战
3．2．2临沂市实施环境保护目标责任制的措施
3．3地方政府实施环境保护目标责任制的成效
3．3．1地方政府实施环境保护目标责任制取得的主要成效
3．3．2临沂市环境保护目标责任制实施前后的环境数据变化分析
3．3．3临沂市实施环境保护目标责任制调查总结
第四章地方政府实施环境保护目标责任制存在问题及原因分析
4．1地方政府实施环境保护目标责任制存在的主要问题
4．1．1生态文明观念不牢固，制度实施的法规保障不足
4．1．2部门间权责划分不明确，忽略环境保护目标导向
4．1．4监督渠道单一，制约机制不健全
4．2地方政府实施环境保护目标责任制问题产生的原因
4．2．2制度实施的强制性弱，地方政府自主性较强
4．2．3环保目标制定形式化，指标设置不科学
4．2．4监督体系不完备，制约机制有漏洞
第五章地方政府进一步搞好环境保护目标责任制实施的建议
5．1转变政府生态环境理念，牢固环境保护意识
5．3健全考核评价机制，强化运用考核评价结果
5．4创新监督途径，完善制约机制
结语
参考文献
附录
致谢
山东大学;
