声明
摘要
1．1．1研究背景
1．1．2研究意义
1．2国内外文献综述
1．2．1国外研究综述
1．2．2国内研究综述
1．2．3国内外研究述评
1．3框架结构与研究方法
1．3．1框架结构
1．3．2研究方法
1．4创新与不足
1．4．1创新之处
1．4．2不足之处
2概念界定与理论基础
2．1概念界定
2．1．1个人所得税
2．1．2税收征管
2．1．3税收流失
2．2理论基础
2．2．1税收征管效率理论
2．2．2税收流失与地下经济理论
2．2．3税收遵从理论
3高邮市个人所得税征管现状以及问题
3．1高邮市个人所得税征管现状
3．1．1征收现状
3．1．2征管组织机构
3．1．3管理现状
3．2高邮市个人所得税征管存在的问题
3．2．1征管清缴补缴补申报不理想
3．2．2纳税精细化服务推广乏力
3．2．3稽查及惩处力度不强
3．2．4纳税遵从度较低
4高邮市个人所得税征收管理问题的原因分析
4．1征管制度及信息技术运用欠缺
4．1．1税源管理体系不健全
4．1．2利用现代信息技术的能力不足
4．2纳税服务不到位
4．2．1服务意识不强且业务能力不足
4．2．2个人所得税代理市场不成熟
4．3征管环境复杂及人员素质滞后
4．3．1收入来源及支付方式多样化使得监管困难
4．3．2税务稽查队伍人员素质滞后
4．4税收诚信和执行惩戒机制缺失
4．4．1针对个人所得税的税收诚信体系缺失
4．4．2缺乏有效的执行和惩戒机制
5完善高邮市个人所得税征管的对策建议
5．1健全征管制度，完善信息共享平台
5．1．1扩大征税范围全面覆盖收入所得
5．1．2优化调整组织机构健全税收管理体系
5．1．3完善信息共享平台提升征管信息化程度
5．2不断提升纳税服务水平，大力发展代理申报市场
5．2．1巩固服务型机关建设成果拓宽征纳诉求渠道
5．2．2不断开展业务培训与工作交流活动
5．2．3大力发展个税代理申报市场
5．3加大稽查和监管力度，构建社会配套税源监控体系
5．3．1建立税收执法责任机制
5．3．2构建社会配套税源监控体系
5．3．3强化税收稽查人才队伍建设
5．4简化流程完善信用评价体系，提高纳税遵从度
5．4．1简化纳税流程方便纳税者
5．4．2完善个人所得税纳税信用评价指标
5．4．3奖惩结合加强后续监督提高违法成本
6结论与展望
6．1研究结论
6．2研究不足与展望
参考文献
致谢
扬州大学;
