城市群基础设施高质量发展评价指标体系及综合评价研究

摘要

随着全球一体化与区域协同发展，国家、区域之间的竞争从超级城市过渡到超级城市群的竞争。我国城市发展空间结构逐步从省域竞争、省级边缘化演化为省际协同和竞合，城市群成为聚集发展要素的主要平台。基础设施是城市群形成的物质条件，是实现聚集效益的决定因素，推动城市群社会经济发展的基本力量，是实现城市群功能定位基和战略目标的基础。当前城市群发展遭遇瓶颈，基础设施的高质量发展则是城市群突破发展瓶颈的关键，是实现城市群可持续发展的必然诉求。　　本研究通过对首先基础设施新发展内涵、高质量发展内涵及目标的深入解读，构建一套基础设施高质量发展的指标体系，对城市群基础设施进行多方位的综合评价。具体做法是：通过构建一套基础设施高质量发展的指标体系，运用均方差分析法、巨灾模型、协调发展模型，对14个城市群2017年基础设施发展状况从建设水平、承载力平衡、与经济发展协调发展关系三个方面进行综合评价。　　首先，建设水平评价明晰了各城市群基础设施建设的整体发展状况，发现我国城市群基础设施建设水平存在明显的空间差异，发展状况较好城市群均都位于我国东部及中部地区。通过对分系统的进一步研究得出，城市群基础设施各系统发展状况差异较大。72%的样本城市群交通系统、64%的样本城市群能源系统运行效果一般及以上，57%的样本城市群生态系统处于良好运行状态，50%的样本城市群水系统发展状况较差。　　其次，不同城市群基础设施承载能力的平衡表现存在显著差异，有14%（2/14）的样本城市群处于平衡状态，29%（4/14）、36%（5/14）、21%（3/14）的样本城市群分别处于较平衡、欠平衡和不平衡状态。突变密度ρ的结果表明欠平衡类别ρ欠平衡=5.63具有最高的突变密度，平衡类的突变密度次高，ρ平衡=3.41，这一发现进一步表明，中国城市群承载力平衡表现为两极分化。　　最后，与经济发展协调发展关系评价结果显示，72%样本城市群的基础设施与经济发展协调发展度较差，79%的样本城市群基础设施建设水平超前其经济发展水平；而从子系统来看，36%样本城市群不同类别的基础设施与经济发展的协调关系存在明显差异，交通、生态、水、能源四类基础设施超前经济发展水平的比例分别为：79%，86%，79%，71%。

目录

1 绪 论

1.1 研究背景

1.1.1城市群建设是国家城市化发展的重大战略

1.1.2基础设施建设是实现城市群战略目标的基础

1.1.3城市群发展遭遇瓶颈，基础设施问题凸显

1.1.4基础设施高质量发展是突破城市群发展瓶颈的必然诉求

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.2.2研究评述

1.3 研究对象及范围

1.4.1研究目的

1.4.2研究意义

1.5 研究内容

1.6 研究方法

1.7 技术路线图

2 概念辨析与理论基础

2.1.1基础设施相关理论

2.1.2城市群与基础设施

2.2 城市群基础设施高质量发展相关理论

2.2.1城市群基础设施高质量发展内涵

2.2.2城市群基础设施高质量发展目标

2.3 小结

3 城市群基础设施高质量发展指标体系构建

3.1.1指标体系构建原则

3.1.2指标体系构建思路

3.2 指标体系框架

3.3 指标借鉴

3.4.1指标初选过程

3.4.2指标完善过程

3.4.3指标优化过程

3.4.4最终指标体系

3.5 指标分析

3.5.1轨道交通衔接率

3.5.2公共交通换乘率

3.5.3绿色出行比例

3.5.4高峰期拥堵延时指数

3.5.5通勤焦虑指数

3.5.6公用充电桩密度

3.5.7大数据发展环境

3.5.8第五代移动通信（5G）基站个数

3.5.9公园绿地服务半径覆盖率

3.5.10其他指标

3.6 小结

4 城市群基础设施高质量发展水平综合评价

4.1 综合评价指标体系构建

4.2 指标数据

4.3 城市群基础设施建设水平评价

4.3.1评价方法

4.3.2 指标权重

4.3.3评价结果

4.4 城市群基础设施承载力平衡评价

4.4.1评价模型

4.4.2模型应用过程

4.4.2评价结果

4.5 城市群基础设施与经济发展协调发展评价

4.5.1评价模型

4.5.2论证过程

4.5.3评价结果

4.6 小结

5 结论与展望

5.1 研究结论

5.2 不足及展望

参考文献

附录

A. 专家访谈记录

B. 作者在攻读学位期间发表的论文目录

C. 作者在攻读学位期间取得的科研成果目录

D. 学位论文数据集

致谢