垃圾分类背景下社区环境多元主体合作治理优化研究

摘要

我国的现代化进程不断加速，居民生活水平不断提高，我国社会主要矛盾也转变成更加关注人民对美好生活的需要。经济在快速发展中忽略了环境保护，近年来出现了雾霾、温室效应等社会上整体性问题，社区内则长期存在卫生脏乱、噪音污染、绿植稀少等环境问题。社区是社会基层治理中最基础的单位，民众主要的生活场所，其环境的好坏直接影响到其生活的幸福指数高低，良好的社区环境治理是社会健康快速发展的基石，所以近年社区环境治理引起了社会各界和学术研究的关注。随着社会环境意识的提高，社区环境眼前得到改善，但无法长时间维持，这严重损害了社区居民的身体健康同时也让居民的生活幸福感大打折扣。伴随着全国垃圾分类政策相继出台，社区环境治理的重要性再一次被强调。　　本文将合作治理理论融入社区环境治理中，从合作治理视角去研究社区环境多元主体治理的优化对策。重庆作为全国首批垃圾分类试点城市，通过对重庆典型的街道、社区居委会、社区居民进行深入访谈以及发放网络调研问卷，了解到社区环境治理中各个主体现状，以及社区环境多元主体治理中存在多元主体合作程度低、合作渠道不通畅、合作治理缺少持续性和合作治理效率低的问题，这些问题严重制约了社区环境治理的长远发展。本文从多元主体的合作基础、合作保障、合作程度、合作条件四个维度分析当下社区环境多主体治理问题背后的原因。针对社区环境多主体合作治理的现状、问题及原因分析，基于新公共管理理论、合作治理理论，结合国内外学者的研究成果，提出社区环境治理中多元主体合作治理优化的对策建议，包括构建社区环境治理中各主体角色、提高各个主体合作意识以提高多元主体合作程度；扩宽参与渠道、打通合作渠道以使渠道畅通；完善社区环境多主体合作治理相关的法律法规、构建合作治理动力与运行机制以保证社区环境多元主体合作治理可持续发展；推进现代化的治理方式，建设线上及线下合作平台，进而提高社区环境多元主体合作治理效率。

目录

1 绪 论

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.2.3 文献评述

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

2 相关概念及理论基础

2.1.1 社区治理

2.1.2 社区环境治理

2.1.3 多元主体

2.2 理论基础

2.2.1 新公共管理理论

2.2.2 合作治理理论

3 社区环境多元主体合作治理基本现状分析

3.1 政府在社区环境多元主体合作治理中的现状分析

3.2 社会组织在社区环境多元主体合作治理中的现状分析

3.3 企业在社区环境多元主体合作治理中的现状分析

3.4 社区居民在社区环境多元主体合作治理中的现状分析

4 社区环境多元主体合作治理问题及原因分析

4.1.1 多元主体合作度低

4.1.2 多元主体合作渠道不通畅

4.1.3 多元主体合作治理可持续性不强

4.1.4 多元主体合作治理效率低

4.2 社区环境多元主体合作治理问题的原因分析

4.2.1 缺少合作基础：社区环境治理中各主体治理角色定位模糊

4.2.2 缺少合作保障：缺乏相关的法律法规和合作治理动力与运行机制

4.2.3 缺少合作主观能动性：合作意识薄弱

4.2.4 缺少合作条件：缺乏网络技术支撑、合作治理平台、合作渠道

5 社区环境多元主体合作治理优化对策建议

5.1 提高多元主体合作度

5.1.1 构建社区环境合作治理中多元主体角色

5.1.2 提高社区环境多元主体合作治理意识

5.2 畅通多元主体合作治理渠道

5.2.1 扩宽合作治理渠道

5.2.2 打通合作治理渠道

5.3 保障多元主体合作治理可持续发展

5.3.1 完善社区环境多元主体合作治理法律法规

5.3.2 构建多元主体合作治理动力与运行机制

5.4 提高多元主体合作效率

5.4.1 推进社区环境多元主体合作治理现代化治理方式

5.4.2 完善社区环境多元主体合作治理平台建设

6 结论及展望

6.1 结论

6.2 展望

参考文献

附 录

A 社区环境多主体治理情况问卷调查

B 作者在攻读硕士学位期间参加的科研项目

C 学位论文数据集

致 谢