X乡镇公务员激励体系完善研究

摘要

公务员作为政治行政系统的中坚力量，是落实党的方针政策的主力军和领航者。根据2016年数据显示，我国有公务员719万人，据统计，其中90%是科级以下干部， 60%在县、乡两级。乡镇政府是国家行政管理体系的根基，乡镇公务员作为整个公务员队伍中最庞大的群体，是党和国家各项方针政策在基层落实的最直接执行者，直接服务广大基层群众，他们工作的表现直接关系到国家政策的落实和政府在基层群众中的形象，完善乡镇政府公务员激励体系已成为提高乡镇政府公务员队伍整体素质和提升乡镇政府执政能力的关键。但在实践中，我国乡镇公务员普遍面临工作条件艰苦、工作任务繁杂、薪酬待遇不高、晋升希望渺茫等有别于其他层级公务员的现实问题，工作消极、得过且过、效率低下、人才流失等现象仍然比较突出，这体现出乡镇公务员的激励体系存在不完善之处，没有达到预期的激励效果，加强对乡镇政府公务员激励体系的研究，对发挥乡镇政府公务员的积极性和主动性，提升乡镇政府的行政能力和做好社会主义新农村建设工作具有重要的理论和现实意义。　　本文采用问卷调查方法，通过对湖北省襄阳市X镇公务员的激励体系进行调查，对影响乡镇政府公务员激励效果的重要因素进行排序，并就这些因素的实际激励情况进行分析，提出X镇政府公务员激励体系存在的问题主要包括：物质激励不足、晋升空间狭窄、考核机制失效、奖惩机制虚设、培训机制欠缺，对问题产生的原因进行了分析，最后针对这些存在的问题，本文提出了完善我国乡镇政府公务员激励体系的一些对策。首先要坚持以人为本，注重公平正义，树立以人为本理念，打破平均主义思想；其次要充分利用资源，发展乡镇经济生态环境，优化乡镇文化生态环境，改善乡镇政治生态环境；最后要完善激励制度，创新激励手段，健全薪酬福利，畅通晋升渠道，创新考核手段，强化惩戒作用。

目录

导论

一、选题背景和研究意义

二、国内外研究现状

三、研究的主要内容和框架结构

四、研究方法

五、 创新和不足

第一章 乡镇公务员激励体系的理论概述

第一节 相关概念界定

第二节 乡镇公务员激励体系的理论基础

第二章 X镇公务员激励体系的现状

第一节 X镇公务员队伍基本情况

第二节 X镇现行的公务员激励体系

第三节 X镇公务员激励体系现状的调查分析

第三章 X镇公务员激励体系存在的问题及原因分析

第一节 X镇公务员激励体系存在的问题

第二节 X镇公务员激励体系存在问题的原因

第四章 完善X镇公务员激励体系的对策建议

第一节 坚持以人为本，注重公平正义

第二节 充分利用资源，优化乡镇环境

第三节 完善激励制度，创新激励手段

结论

参考文献

附录 X镇公务员激励体系现状调查问卷