新农村建设中人力资源开发与利用问题研究

摘要

改革开放三十年来，我国农村在人才培育方面取得了举世瞩目的成就，但是也面临着许多新的问题。由于农村人口众多，农民素质相对低下，要发展现代农业、建设社会主义新农村就必须从大局认清人力资源开发与利用的重要性，大幅度增加人力资源开发投入，积极探索全面提高农民素质的有效对策，发挥农村人力资源优势，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持，使社会主义新农村建设在目前的基础上扎实推进。

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致谢

第一章绪论

1.1 问题提出

1.2 研究意义

1.3 框架结构

1.4 研究方法

1.5 创新点

第二章新农村建设中人力资源开发与利用的基本理论

2.1 国外学者研究理论

2.2 国内学者研究观点

第三章新农村建设中人力资源开发与利用现状分析

3.1 取得的成绩

3.1.1 农村教育事业获得发展

3.1.2 农民近年收入增加明显

3.1.3 剩余劳动力转移获成绩

3.2 存在的问题

3.2.1 农民文化素质低

3.2.2 农民科技素质低

3.2.3 农民经营素质低

3.2.4 劳动力相对过剩

3.3 成因分析

3.3.1 农民个体素质障碍

3.3.2 二元经济结构障碍

3.3.3 农民流动因素障碍

3.3.4 开发利用体系障碍

第四章国外及我国部分地区成功模式借鉴

4.1 韩国新农村运动经验及启发

4.1.1 政府积极主导推动

4.1.2 加强农民的主体性

4.1.3 重视培养农村骨干

4.1.4 社会力量广泛参与

4.1.5 提升应对风险能力

4.2 部分发达国家农村人力资源开发的启示

4.2.1 加大农村教育资金投入

4.2.2 健全农民培训教育体系

4.2.3 完善农业法律制度政策

4.2.4 加强农村基础设施保障

4.3 我国部分地区农村人力资源开发利用经验借鉴

4.3.1 发挥带头人领导作用

4.3.2 对农民进行教育培训

4.3.3 完善社保体系的建设

第五章新农村建设中人力资源开发与利用的目标、原则与对策

5.1 整体目标

5.2 基本原则

5.2.1 实际出发，着眼未来

5.2.2 整体开发、综合利用

5.2.3 政府引导，市场运作

5.2.4 抓住重点，凸显特色

5.3 解决对策

5.3.1 营造人才开发利用环境

5.3.2 推进农村计划生育政策

5.3.3 健全新型农村教育系统

5.3.4 完善农业科技推广体系

5.3.5 促进剩余农民有序转移

5.3.6 加大农村配套体系改革

5.3.7 金融危机下农民工就业

结束语

参考文献