山东省公共财政教育支出规模影响因素研究

摘要

一国的教育发展水平在本质上决定了该国的国际竞争力和社会经济发展水平。现正值政府财政供给侧结构性改革阶段，公共财政教育支出的供给侧改革可有效解决地区财政教育支出存在的问题。为推进教育部门支出结构优化，对公共财政教育支出规模影响因素的研究显得尤为重要。本文选择山东省市级层面数据，首先，基于灰色关联分析法对全省公共财政教育支出规模及其影响因素进行分析，得出其关联水平；其次，采用FGLS模型对山东省各地市的数据进行回归分析，得出结论如下。　　山东省产业结构中不同产业均与财政教育支出规模有较高的关联水平，其中第三产业增加值与财政教育支出水平有最高的关联度，但第三产业增加值并未对财政教育支出占总财政支出比重产生显著影响。总人口数目、人口密度、城市化率均与公共财政教育支出规模有显著的正相关关系，而对财政教育支出占比有显著负向影响，反映了山东省财政教育支出的绝对量随着人口特征的变化而呈逐步增加的趋势，但政府的教育支出已开始产生较大的规模效应，合理的资源配置与人口的集中提高了政府教育支出效率。人口结构在全省和地市级的分析中，均对政府财政教育支出规模产生促进作用，表明教育适龄人口数目的增加会提高各地区教育支出的绝对量和相对量。人均GDP、居民教育消费支出、居民教育消费价格指数在全省和地市级的分析中，并未得出一致的结果，此三项指标在灰色关联分析中，均与公共财政教育支出规模呈正相关关系，但在FGLS回归分析中系数显著为负，说明因居民收入水平的提高，对于非义务教育方面服务需求的增加，居民可自行负担这些费用，而且政府对市场上私人教育服务的价格变化并不敏感。　　财政自给率、财政分权程度与山东省财政教育支出规模有一定程度的正相关关系，在地市级的实证分析中，财政自给率对财政教育支出规模没有显著的关系，而财政分权对财政教育支出规模产生显著的正向影响，反映了不同经济发展水平的地区可通过本地的财政收入或上级政府的转移支付来保证本地的教育经费支出，而且目前山东省的财政分权对财政教育支出规模的影响处在“倒U型”的上升阶段，财政分权程度越高，对增加财政教育支出规模占比促进作用越大。在全省范围的研究中，所有制结构与财政教育支出规模有较显著的负相关关系，在地市级的实证分析中，所有制结构对财政教育支出规模产生较显著的负向影响，说明本地区工业的发展情况不尽完善，需要政府较多的财政支持，对政府财政教育支出产生挤出效应。　　最后，基于以上研究结论，本文提出相应的政策建议，为财政教育支出的供给侧改革提供参考意见。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 选题背景与研究意义

1.1.1选题背景

1.1.2研究意义

1.2 基本概念界定

1.2.1公共财政教育支出

1.2.2灰色关联分析法

1.3 国内外文献综述

1.3.1公共财政教育支出规模

1.3.2公共财政教育支出规模影响因素

1.3.3文献评述

1.4 研究框架、研究方法和结构安排

1.4.1研究框架

1.4.2研究方法

1.4.3结构安排

1.5 创新点及不足之处

1.5.1创新点

1.5.2不足之处

1.6 小结

第2章 公共财政教育支出规模的理论分析

2.1 公共财政教育支出的理论基础

2.1.1教育财政理论

2.1.2人力资本理论

2.1.3公共物品理论

2.2 影响公共财政教育支出规模的因素

2.2.1经济因素

2.2.2政治因素

2.2.3社会因素

2.3 小结

第3章 山东省公共财政教育支出规模的比较分析

3.1 山东省公共财政教育支出规模的横向比较分析

3.2 山东省公共财政教育支出规模的纵向比较分析

3.3 小结

第4章 山东省公共财政教育支出规模影响因素的灰色关联理论分析

4.1 指标说明

4.2 灰色关联理论分析

4.2.1分析过程

4.2.2 结果分析

4.3 小结

第5章 山东省公共财政教育支出规模影响因素的实证分析

5.1 样本选取与变量说明

5.1.1变量选取与数据来源

5.1.2模型的构建

5.2 模型检验和实证结果

5.2.1 前期检验

5.2.2全样本实证结果

5.3小结

第6章 结论及政策建议

6.1 本文结论

6.2 政策建议

参考文献

致谢