声明
一、绪论
（一）问题提出
（二）研究意义
（三）文献综述
1. 关于社区治理项目化的研究
2. 关于枢纽型社会组织与政府关系的研究
3. 关于注意力分配的研究
4. 研究述评
（四）概念界定
1. 自治金项目
2. 注意力分配
（五）研究方法
1. 文献研究法
2. 半结构式访谈
3. 参与式观察
二、Y街道自治金项目介绍
（一）Y街道基本概况
（二）自治金项目基本概况
（三）自治金项目运作中的不同角色
1. 街道自治办
2. 社会组织服务中心
3. 二者之间的关系
（四）自治金项目运作的具体过程
1. 需求征集
2. 立项申报
3. 预审优化
4. 答辩评审
5. 立项审批
6. 项目实施
7. 监测评估
8. 考核表彰
三、基层政府对自治金项目的注意力分配情况
（一）基层政府注意力分配的项目类别偏好
1. 环境管理类
2. 文化服务类
3. 群体服务类
（二）基层政府注意力分配的基本原则
1. 规范性原则
2. 可持续性原则
3. 参与性原则
（三）基层政府注意力分配存在差异的表现
1. 在项目资金支持上的差异
2. 在时间精力花费上的差异
四、影响基层政府对自治金项目注意力分配的因素
（一）基层政府精力的有限性
（二）基层政府自身的偏好
（三）基层政府与居委会的互动关系
（四）上级政府对基层政府的考核标准
五、基于基层政府对自治金项目注意力分配的建议
（一）畅通信息渠道 了解居民需求
（二）评估居委能力 合理配置资源
（三）完善考核标准 优化项目动机
结语
参考文献
附录A 访谈提纲
附录B 档案资料
附录C 访谈材料
致谢
上海师范大学;
