中小企业发展的政府支持体系研究——以德州市为例

摘要

中小企业是最具成长潜力、最具创新活力的企业群体，在企业群体总数的占比达到99%以上，能够有效促进经济增长，在推动技术创新、增加税收、解决就业等方面发挥的作用十分明显，从这个层面来讲，中小企业的重要性日益凸显。但从单个的中小企业来看，又非常弱势，相当一部分中小企业管理还较为粗放，缺乏核心竞争力，在享受优惠政策、市场拓展等方面还难以享受到与大企业相比拟的同等待遇，这就需要政府在支持中小企业发展上倾注更大精力。　　近年来，德州市委、市政府高度重视中小企业发展，在创优环境、政策支持方面下了很大功夫，特别是各级中小企业主管部门，以集中解决当前中小企业发展中的实际困难和突出问题为重点，以“强化服务创新，改善营商环境”为主题，以提升企业整体素质为落脚点，在推进中小企业扩量提质、企业家素质提升、提升中小企业公共服务能力方面做了大量卓有成效的工作。从德州市中小企业局得知，截止2016年末，中小企业达到6万户，从业人员110万人，实现营业收入13500亿元，同比增长6%，实现增加值2500亿元，同比增长8%，完成固定资产投资2110亿元，同比增长15%，实现税收145亿元，同比增长9%；规模以上中小工业企业达到3150家，实现增加值同比增长9%。　　本文采用文献参考、实地走访、系统分析等方式，对中小企业政府支持体系进行深入研究，然后结合德州市支持中小企业发展的实际情况，剖析了中小企业自身弱势，论述了其在发展中面临的难题，提出德州中小企业政府支持体系的内容，以及保障措施，以期对政府支持中小企业发展有所帮助。　　论文共分为六个部分。第一部分是绪论，第二部分是概念界定和理论基础，第三部分是中小企业政府支持体系的建立，第四部分是中小企业政府支持体系的应用（以德州市为例），第五部分是中小企业政府支持体系的保障措施，第六部分是结论与展望。其中，三、四、五部分是论文重点。

目录

声明

第1章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.2 文献综述

1.3 研究的主要内容

1.4 研究思路和方法

1.5 创新点和不足

第2章 概念界定及理论基础

2.1 概念界定

2.2 相关理论基础

第3章 中小企业政府支持体系的建立

3.1 中小企业政府支持体系的建立原因

3.2 中小企业政府支持体系的建立原则

3.3 中小企业政府支持体系的建立依据

3.4 中小企业政府支持体系的内容

第4章 中小企业政府支持体系的应用

4.1 德州市中小企业运行情况

4.2 德州市支持中小企业发展中面临的问题

4.3 德州市中小企业政府支持体系的内容

第5章 中小企业政府支持体系的保障措施

5.1 优化结构，提升中小企业综合实力

5.2 财政支持，加大中小企业资金投入

5.3 创新驱动，增强中小企业发展动力

5.4 重点培育，建设中小企业人才队伍

5.5 强化组织，做好中小企业政策落实

5.6 完善服务，破解中小企业融资难题

5.7 实施“互联网+”，推进中小企业电子商务

第6章 结论与展望

参考文献

致谢