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基于水灾视角的见过初期安徽省社会救济研究(1949-1956)

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目录

声明

一、绪论

(一)选题缘起及意义

(二)学术史回顾

(三)研究方法与思路

(四)创新之处

二、建国初期安徽省的水灾及其特点

(一)建国初期安徽省行政区划

(二)建国初期安徽省水灾灾情

(三)建国初期安徽省水灾的特点

三、建国初期安徽省水灾的影响

(一)农业凋敝

(二)缺粮严重

(三)物价飞涨

(四)灾民流徙

四、建国初期安徽省政府应对灾害的救济措施

(一)成立灾害救济机构

(二)制定救济政策

(三)组织实施救济

五、建国初期安徽省民间应对灾害的救济工作

(一)灾区人民艰苦抗灾

(二)邻区人民的支援

(三)社会捐赠

六、建国初期安徽省灾害救济工作的成效与不足

(一)灾害救济工作的成效

(二)灾害救济工作的不足

(三)灾害救济工作的启示

结语

参考文献

致谢

附:本人读研期间发表科研论文及获奖情况一览表

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摘要

安徽省地处淮河、长江流域,这两条大河从省境中部穿过,因而自古以来这里都是水灾的多发地。建国初期也不例外,水灾导致人民生活苦不堪言、社会问题激增,传统的灾害救济形式已经无法适应建国后社会发展的需要。在新旧政权交替时期,如何采取更加行之有效的方法进行灾害救济,是新生政权面临的考验。为此,在中央政府的领导下,安徽省政府逐步组建了负责救灾的常设机构和临时机构,以“生产自救,节约度荒,群众互助,以工代赈,辅之以必要的救济”为灾害救济方针,大力领导和帮助人民群众广泛开展生产自救,助其渡过灾荒。
  总体看来,建国初期安徽省水灾救济取得了一定的成效,不仅帮助灾区渡过了灾荒,还激发了农民的生产积极性,也积累了一些救济经验,但同时存在着许多不足。如地方人民对政府救济的依赖性过强、救济对象没有针对性、救济规范性差等,这些不足和缺陷正是今天防灾救灾工作所要应该避免和改善的。

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