淮安市农村公路建设管理问题研究及对策

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1 绪论

1.1 选题背景和意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 选题意义

1.2 研究动态与评析

1.2.1 研究动态

1.2.2 研究动态评析

1.3 研究思路和方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 研究难点和创新点

1.4.1 研究难点

1.4.2 研究创新点

2 淮安市农村公路建设管理概述及理论基础

2.1 农村公路建设及其管理

2.1.1 农村公路的概念

2.1.2 农村公路建设管理的主要内容

2.1.3 我国农村公路建设管理的意义

2.2 农村公路建设管理研究的理论基础

2.2.1 新公共管理理论

2.2.2 可持续发展理论

3 淮安市农村公路建设管理的现状分析

3.1 淮安市农村公路建设管理的主要措施

3.1.1 从规划入手，全面推进“四好农村路”建设

3.1.2 从机构调整入手，落实部门责任

3.2 淮安市农村公路建设管理的成效

3.2.1 淮安市公路里程大大增加

3.2.2 推进了淮安市新农村建设进程

3.2.3 促进淮安市农村经济快速发展

4 淮安市农村公路建设管理的主要问题及制约因素

4.1 淮安市农村公路建设管理存在的问题

4.1.1 管理职能规划不科学

4.1.2 各级关系未理顺，机构权责不明确

4.1.3 农村公路建设管理经费投入不足

4.2 制约淮安农村公路建设管理的主要因素

4.2.1 科学管理的思想意识淡薄

4.2.2 管理体制机制还不健全

4.2.3 建设管理经费保障不足

4.2.4 管理队伍素质偏低

5 国内外部分地区农村公路建设经验及启示

5.1 国内典型省市农村公路建设管理经验

5.1.1 枣庄市农村公路管理举措

5.1.2 江西省农村公路建设管理经验

5.2 美国与日本农村公路建设管理经验

5.2.1 美国的农村公路建设管理经验

5.2.2 日本农村公路建设管理经验

5.3 国内外农村公路建设管理启示

5.3.1 国内农村公路建设启示

5.3.2 美国与日本的农村公路建设管理启示

6 进一步加强淮安市农村公路建设管理的措施建议

6.1 树立科学规划管理的理念

6.1.1 促进建设管理提档升级

6.1.2 遵循可持续发展原则

6.1.3 优化现有公路的等级标准

6.2 深化公路管理机制改革

6.2.1 落实淮安市农村公路建设管理的责任制度

6.2.2 进一步剥离现有公路行业的事企关系

6.2.3 进一步建立农村公路新的管养机制

6.2.4 加强路政管理工作

6.2.5 制定农村公路安全保障工程

6.3 拓 展 建 设 管 理 经 费 来 源

6.3.1 强化预算，选择多种融资渠道

6.3.2 完善经费预算、严格经费管理

6.3.3 挖掘农村公路的受益权

6.4 提高管理队伍综合素质

7 结论

参考文献

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