十九世纪英国私人慈善事业研究

摘要

19世纪是英国社会私人慈善事业高度繁荣的世纪，具体表现在慈善参与者的大众化、慈善机构的大量建立、组织了家访运动这一新型的慈善形式，而且还成立了领导全国慈善活动的慈善组织协会，使得私人慈善事业有组织、有纪律地对穷人进行帮助和捐助。它坚持“科学慈善”和“自助”原则，既提倡帮助穷人，又要尽力减少不合理慈善活动带来的消极影响，努力培养贫困人群自助的能力。慈善组织协会的建立是英国私人慈善事业走向成熟的重要标志。 私人慈善事业在社会公共服务领域：医疗、教育、住房、就业、一般救济等诸多领域做出了重要的贡献，形成了国家济贫与社会私人慈善组织共同推进社会公共福利事业发展的繁荣景象。 关于私人慈善事业兴盛的原因主要有三个方面，英国深厚的宗教传统倡导多做慈善；国家政策也支持了这一传统的健康延续；此外有产者对工业革命之后的社会贫困问题认识深刻，他们自身意识到必须要为此承担一部分，确保社会矛盾处于可控的状态。当然中产阶级的自身追求和人道主义关怀以及社会同情心也会促使他们为慈善事业贡献一份力量。 对于私人慈善的作用，象征依赖性质的社会慈善救助远远不像具有独立社会地位的公共权利那么重要。所以我们切不能把社会私人慈善在穷人的生存和生活需求方面的地位估计得过高。而在通过社会控制实现社会平稳发展和社会转型的重要意义则比较突出。慈善事业是社会稳定发展的“润滑剂”。十九世纪末期，一系列社会调查和研究逐渐揭露出造成社会大范围贫困的根本原因是社会不公和资本主义市场的紊乱。所以私人慈善是无法真正承担起解决社会贫困问题的重担，一套更为有效的社会保障制度是全社会所期望的。这时，在福利国家的强势来袭之际，私人慈善面临着失去社会存在合法性的危局。所以要想在社会福利事业中占有一席之地，就必须要成功转型。从国家济贫的“伙伴”向福利国家的“助手”转变是其必然之路。

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