声明
一、绪 论
（一）研究背景
（二）研究目的
1、理论意义
2、现实意义
（三）文献综述
1、国外学者相关研究
2、国内学者相关研究
（四）研究方法
（五）理论依据
1、新公共管理理论
2、善治理论
3、政府职能理论
（六）研究内容及可能的创新
二、智慧城市下的“智慧城管”
（一）城市管理理念演进
1、城市管理
2、数字城管
3、智慧城管
（二）“智慧城管”特征与意义
1、“智慧城管”的特征
2、推行“智慧城管”的意义
三、 D 市“智慧城管”推行现状
（一）D 市“智慧城管”概况
（二）D 市“智慧城管”推行举措
1、共享共建资源，搭建服务大平台
2、创新服务方式，完善服务内容
3、拓宽参与渠道，持续化共建“智慧城管”
4、明确部门职责，提高协调处置能力
四、 D 市“智慧城管”推行中的困境及成因
（一）“智慧城管”推行中的困境
1、资金保障不到位
2、权利保障不明晰
3、弱势群体谋生困难
4、转岗人员分流困难
5、管理公平缺失
6、公众参与度低
（二）“智慧城管”推行中的困境成因
1、智慧城市建设与基础设施不匹配
2、智慧城市建设过程缺乏人文关怀
3、数字鸿沟致使群众获取信息困难
4、城管污名化致使群众认可度较低
五、 化解 D 市“智慧城管”困境的对策
（一） 引入社会资本、解决资金瓶颈
1、提高“智慧城管”建设效率，降低风险
2、吸引企业资金流入，共享收益
（二）明确“智慧城管”管理边界
（三）加强“智慧城管”人文关怀
1、问计于民，科学治理
2、问需于民，精准治理
3、问效于民，全民治理
（四）双措并举保障人员安置
1、切实保障人员基本权益
2、促进失业人员转岗再就业
（五）推进治理体系与能力现代化
1、树立正确意识提高治理能力
2、完善“智慧城管”法规保障体系
3、多种方式促进公众参与
六、结 语
参考文献
附录A
附录B
致 谢
郑州大学;
