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地方政府土地财政模式转型研究

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第一章 绪论

第一节 研究背景与意义

一研究背景

二研究意义

第二节 文献综述

一国内相关研究

二国外相关研究

三文献述评

第三节 研究方法和技术路线图

一研究方法

二技术路线图

第四节 研究内容

第五节 可能的创新之处

第二章 相关概念界定和理论基础

第一节 概念界定

一土地财政

二地方政府土地财政模式

三我国地方政府土地财政模式转型

第二节 理论基础

一制度变迁理论

二产权理论

第三章 地方政府土地财政模式的制度变迁

第一节 现行土地财政模式形成的制度背景

一垄断性的土地制度是基础

二分税制带来地方政府财政压力加大

三以GDP 为核心的官员政绩考核制度强化了地方政府土地财政偏好

第二节 地方政府现行土地财政模式的演变历程

一萌芽阶段(1978-1991)

二形成期(1992-1997)

三发展期(1998-2003)

四快速膨胀期(2008-2016年末)

五加强调控期(2016 年末至今)

第三节 土地财政模式的演化特征

一明显的路径依赖性

二明显的阶段性

第四章 地方政府土地财政模式转型的动因分析

第一节 土地财政模式负面效应的影响不断扩大

一阻碍产业结构的优化升级

二导致人口城镇化滞后于土地城镇化

三扭曲了城市土地资源的配置

四加大了地方债务风险

第二节 土地财政模式的不可持续性日趋明显

一对经济的拉动效应逐渐减弱

二城市扩张空间进一步受到限制

第五章 地方政府土地财政模式转型的对策建议

第一节转型思路

二第二节 “固本”:推进土地资产管理制度进一步完善

一厘清政府与市场之间关系

二推进土地征收制度改革

三国有土地有偿使用制度的改革

第三节“开源”:加快房产税制度改革

一进一步完善房产税的有关法律法规

二完善全国范围内的个人房产信息

三建立房产税评估机构

第四节“节流”:推动政府管理职能转变与考核制度改革

一地方政府职能的转变

二政绩考核制度的改革

结论与展望

参考文献

个人简历 在学期间发表的学术论文与研究成果

致谢

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著录项

  • 作者

    冯浩原;

  • 作者单位

    郑州大学;

  • 授予单位 郑州大学;
  • 学科 行政管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 丁辉侠;
  • 年度 2020
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 chi
  • 中图分类 F30G64;
  • 关键词

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