声明
一 导论
(一)选题的背景及意义
1 选题的背景
2 选题的意义
(二)国内外研究综述
1 国外研究现状
2 国内研究现状
3 文献评述
(三)研究方法和创新之处
1 研究方法
2 本文创新点
二 相关概念界定和理论概述
(一)相关概念界定
1 公务员绩效考核
2 群众满意度
3 360度绩效考核
(二)相关理论概述
1 公众满意度理论
2 群众路线理论
3 参与式民主理论
三 H省县委书记考核中群众满意度测评的现状
(一) H省县委书记考核工作中群众参与的发展情况
1 党政领导干部考核工作中群众参与的现状
2 H省县委书记考核中群众满意度测评的历史发展
3 H省县委书记考核中群众满意度测评现行办法
(二) H省县委书记考核工作中群众满意度测评存在的问题
1 群众满意度测评工作缺乏确定性和可持续性
2 群众实际参与县委书记考核程度低
3 考核主体及数据来源单一
4 测评结果对县委书记影响力有限
(三) H省县委书记考核工作中群众满意度测评存在问题的原因分析
1 考核部门对群众满意度测评重视程度不足
2 缺乏群众满意度测评的制度和法律保障
3 政治文化环境的影响
4 党务政务信息公开程度不高
5 群众满意度测评得分信度和效度较低
6 群众参与动力和自身能力不足
四 国内外群众参与公务员绩效考核的主要模式及先进经验
(一)国内群众参与绩效考核活动的主要模式
1 “万人评议政府”模式
2 “独立第三方考核”模式
3 “多元化综合考评”模式
4 “由上到下多渠道民意测评”模式
(二)国外各类绩效考核中群众参与情况
1 英国群众参与公务员绩效考核情况
2 美国群众参与公务员绩效考核情况
(三)群众参与各类绩效考核可借鉴的先进经验
1 成熟的考核体系和法律保障
2 考核主体多元化和考核对象的合理分类
3 考核指标的细化和量化以及考核程序科学化
4 畅通群众参与考核多种渠道
5 对考核的有效监督
6 重视群众参与考核的比例和群众满意度的权重
7 考核结果的充分利用
五 在H省县(市、区)委书记考核中完善群众满意度测评的建议
(一)制度建设方面的完善建议
1 深化群众路线转变执政理念构建服务型管理体系
2 建立完善相关的法律法规制度
3 畅通双向渠道推进党务政务信息公开
4 建立群众参与县委书记考核测评结果的监督反馈机制
5 提升群众参与县委书记绩效考核的能力和动力
(二)技术改进方面的完善建议
1 前期准备阶段
2 实施调查阶段
3 收集测评数据阶段
(三)结果运用及组织保障方面的完善建议
1 重视满意度测评结果的激励作用
2 加强组织领导并明确工作责任
3 抓好过程管理并严肃工作纪律
结论
参考文献
附录
(一)XX年H省XX区委书记群众满意度调查问卷(样稿)
(二)XX年H省XX县(市)委书记群众满意度调查问卷(样稿)
致谢
河北师范大学;