“医闹”行为法律规制研究

摘要

当前，“医闹”暴力扰乱正常医疗秩序的现象频频发生。又加之法学和医学两学科知识结构本身存在高度的专业性，一般患者难以熟知，医患双方因知识结构上的不对等和法律适用上的脱节，导致医患矛盾加剧。出现纠纷后，患者方采用“闹”的方式解决医疗纠纷严重扰乱正常医疗管理秩序，损害医护工作者生命健康，还会阻却医疗卫生事业的发展进步，影响我国法治社会建设的进程。“医闹”行为对于解决现实生活中的医患纠纷毫无益处，其本质属于违法甚至犯罪行为，本文旨在用法律手段规制“医闹”行为，为切实缓解医患关系提供一些建议主张。　　全文共由绪论、正文和结论构成，其中正文部分着重从以下三个部分展开论述：　　首先，概述“医闹”行为法律规制的基本理论，主要包括“医闹”的内涵与类型划分，内涵中还分析了“医闹”与医患纠纷，“医闹”与群体性事件之间的关系。分别从法律视角、社会视角分析“医闹”行为的成因，从医方、患方的角度分析其现实危害性，为深入研究“医闹”法律规制做好相关铺垫。同时，对法律规制“医闹”应遵循的基本价值理念进行了梳理，主要适用法律正义实现、法律平等保护以及法律秩序指引的价值理念。　　其次，研究我国现阶段解决医患纠纷的多种途径，找寻规制“医闹”行为存在的问题。主要从立法、执法、司法三个层次进行分析，其中包括：医患双方权利义务法律规定不到位、行政执法领域以及司法诉讼上存在的问题。　　最后，对我国“医闹”法律规制的完善提出具体设想。从法理角度出发，在坚持正义、平等、秩序的价值取向上，主张完善现行立法，促进法律规制体系构建；在行政执法领域加大公安机关对“医闹”行为的打击力度；提高司法诉讼效率；继续深入推进医疗体制改革创新，建立良好的医患沟通机制，完善行政调解与第三方调解机制，畅通多维度措施促成“零医闹”社会的实现。

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