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食品安全举报奖励政策执行中公众参与问题的研究--以南宁市西乡塘区为例

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摘要

1.1课题研究背景

1.2研究意义与目的

1.2.1理论意义

1.2.2现实意义

1.3研究综述

1.3.1国外研究综述

1.3.2国内研究综述

1.4研究方法、框架与创新点

1.4.1研究方法

1.4.2研究框架

1.4.3研究创新点

第二章相关概念界定及相关理论阐述

2.1相关概念界定

2.1.1政策执行

2.1.2公共政策

2.1.3公共政策执行

2.2理论阐述

2.2.1多元协同治理

2.2.2公众参与

第三章南宁市西乡塘区食品安全奖励政策执行中公众参与现状调查结果

3.1调研概况

3.1.1研究地点的选择

3.1.2调查问卷及访谈提纲的设计

3.1.3研究样本的基本情况及数据来源

3.2西乡塘区食品安全举报奖励发放与领取现状

3.2.1近年西乡塘区食品安全举报奖励情况

3.2.2西乡塘区食品安全举报奖励的申请流程

3.3调查结果分析

3.3.1西乡塘区居民常遇到的食品安全问题

3.3.2西乡塘区居民知晓食品安全知识的途径

3.3.3西乡塘区居民对辖区食品安全满意度

3.3.4造成食品安全问题主要原因

3.3.5西乡塘区居民知晓食品安全举报可能会获得奖励的情况

3.3.6西乡塘区食品安全举报渠道顺畅度

3.3.7食品安全举报奖励制度满意度

3.3.8食品举报奖励政策对社会参与食品安全治理的利与弊

第四章南宁市西乡塘区食品安全奖励政策执行中公众参与问题讨论与分析

4.1参与门槛高

4.1.2小作坊、小餐饮和食品经营店“无证生产经营”问题

4.1.3“生产加工经营的卫生”问题

4.2参与能力不足

4.2.1主观方面

4.2.2客观方面

4.3参与信心不足

4.4参与成本高

4.4.1时间成本高

4.4.2物质成本增加

4.4.3有情感成本

第五章西乡塘区食品安全举报奖励政策执行中公众参与问题成因分析

5.1食品属性的特殊性

5.1.1自然属性:问题被发现在末端环节

5.1.2社会属性:内在食品安全问题难发现

5.2确认获得奖励的情形复杂

5.2.1投诉与举报界限:分不清

5.2.2举报证据:认定难

5.2.3确认获得奖励:时间长

5.3配套制度不完善

5.3.1保密制度:欠缺操作性

5.3.2监督机制:存在空白

5.3.3内部激励机制:不受重视

5.4执行机构落实能力不强

5.4.1人员:调整频繁

5.4.2权责分工:下放过度

5.4.3业务能力:参差不齐

5.4.4政策宣传:不到位

5.5奖励流程未细化

5.5.1决定程序:“给多少”不清楚

5.5.2审批程序: “怎么给”不规范

5.6信息不互通

5.6.1举报人与举报奖励实施部门之间

5.6.2举报人与举报承办部门之间

5.6.3举报奖励实施部门与举报承办部门之间

第六章解决食品安全举报奖励政策执行中公众参与问题的建议

6.1加快完善食品安全举报奖励政策有关内容

6.1.2信息:形成有益循环

6.2加大强化食品安全奖励政策执行机构的责任落实

6.2.1重视性:领导统一培训

6.2.2积极性:纳入绩效考核

6.2.3践行性:提升办案水平

6.3创造适宜的食品安全举报政策执行环境

6.3.1保密、监督等配套制度:完善

6.3.2溯源信息:联通

6.3.3指导培训:加强

6.3.4参与环节:前置

6.4培养良好的食品安全举报奖励政策目标群体

6.4.1探索创新举报方式:增强保密性

6.4.2加大政策宣传力度:提升知晓率

6.4.3发挥社会监督作用:指正举报方向

结语

参考文献

附录

致谢

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著录项

  • 作者

    李依鸿;

  • 作者单位

    广西大学;

  • 授予单位 广西大学;
  • 学科 公共管理硕士
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 魏万青;
  • 年度 2019
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 chi
  • 中图分类 中国法律;
  • 关键词

  • 入库时间 2022-08-17 11:22:00

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