山区村民选举行为研究——以英德市岩前村为例

摘要

长久以来，我国都是一个农业大国，我国社会组织最基础、最底层的组织单位就是农村，农业、农村和农民问题，关系着我国经济和社会发展全局，决定着我国政治稳定和现代化进程，与此同时，我山地大国，山区人口约占全国人口的1/3。山区问题集中了所有三农问题的难点。中国的贫困问题，主要是山区贫困；中国的城乡差距，主要表现在城市与山区农村的差距：中国现代化建设过程中的主要问题也表现在农村，而农村问题中，山区问题尤为突出；同样，中国的基层民主建设问题也主要在山区。因此，在经济相对滞后、传统文化保存相对完整的山区农村，村民的选举行为会表现出怎样的特殊性？如何进行引导？　　本文以农村基层选举相关理论为基础，以英德市岩前村为案例，剖析粤北地区山区农村的基层选举行为，对村民的选举意识的提高、选举意愿的分化、选举能力的差异、选举动机的导向等进行实证分析，从而总结出山区村民选举行为的一些特点，并提出相应的引导措施。主要的研究结论如下：　　第一，村民选举意识有所提高，但客观条件让他们对选举工作没有过多的关注。针对这个特点，对村民进行选举的民主实践教育，引导农民树立客观正确的选举意识，提高农民的政治参与热情，减少参政议政的冷漠态度。　　第二，选举意愿不强烈。虽然大部分村民对于选举抱有很高的期望，但村民对对候选人的投票意愿差异比较大，对整个选举过程和程序影响较大。针对这一特点，要通过扩大候选人范围来进一步做到人人参与，提升村民的选举意愿。　　第三，选举能力存在较大差异。受到文化水平的限制，农村的选举往往都存在着一种从众的心理。针对这一特点，提高选举能力的根本就是采取强化教育，综合施教，通过强化民主文化教育，培育具有民主选举意识的“现代农民”。　　第四，是选举动机不明确。通过研究，大部分村民对村干部都表示无感，或者对他们所发挥的作用没有太大感觉，所以明确的选举动机就是随大流，这就要求相关部门通过相关措施推进道德建设，同时完善民主法制建设，用道德和法规来规范村干部的作为，保障民主选举。　　第五，选举目标的指向不明确。这一特点的存在，归根结底就是群众安全感不高。所以，用民主集中制完善村务决策，用制度建设化提高村民安全感是根本。

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