司法改革背景下法官助理制度的立法完善研究

摘要

法官助理制度的建立顺应现代司法要求，使法官在案件审理过程中能够有效摆脱以往过多辅助性事务的干扰，专心于审判核心业务，这是顺法治社会建设大势所为。本文以“司法改革背景下法官助理制度的立法完善研究”为题，力图探索构建符合中国国情的法官助理制度。　　本文除导语和结语外，共分为4个部分，其主要内容提要如下：　　第一部分对法官助理职业内涵的分析，进一步明确该职业对我国法治建设的重要意义，进而揭示建立现代辅助人员制度的必然性。　　第二部分通过对国外特别是域外国家的法官助理制度的比较研究，寻求共同特点和启示，为建立法官助理制度提供可借鉴的经验和作法。　　第三部分通过对我国法官助理制度运行状况的分析研究，揭示当下我国法官助理制度运行过程中难免的突出问题。　　第四部分通过对中国司法的传统文化和当下中国司法实际的研究，有针对性地提出科学合理的完善中我国法官助理制度的方案。

目录

声明

导语

第一章 法官助理制度概述

1.1法官助理制度的内涵

1.2法官助理制度建立的必然性

1.2.1法官职业化建设的必然要求

1.2.2提升司法效率的必然要求

1.2.3优化司法资源配置的必然要求

1.2.4司法改革举措顺利推进的必然要求

第二章 域外法官助理制度的比较研究

2.1域外法官助理制度比较

2.1.1身份定位比较

2.1.2任职标准比较

2.1.3职责划分比较

2.1.4职业愿景比较

2.2域外法官助理制度给予的启示

第三章 我国法官助理制度的现状和问题

3.1法官助理制度是解决当下法院司改难点问题的“金钥匙”

3.1.1缓解审判压力的“金钥匙”

3.1.2缓解司改人事压力的“金钥匙”

3.1.3未来精英化法官人才培养的“金钥匙”

3.2我国法官助理制度的三个发展阶段

3.2.1前期探索阶段（1999年10月至2015年5月）

3.2.2政治制度阶段（2015年6月至2018年5月）

3.2.3法律制度阶段（2018年10月至今）

3.3我国法官助理制度在运行过程中反映出的不足

3.2.1身份定位不明确

3.2.2岗位职责不清晰

3.2.3选任方式不规范

3.2.4配置比例不统一

3.2.5管理制度不科学

第四章 我国法官助理制度的完善

4.1关于法官助理的角色定位

4.1.1法官助理是司法辅助人员

4.1.2法官助理是独立工作

4.1.3法官与法官助理是分工合作、相互监督

4.2关于法官助理的价值界定

4.2.1围绕最大限度实现司法公平正义界定法官助理价值

4.2.2围绕最大限度提升司法效率界定法官助理价值

4.2.3围绕精英化法官队伍建设界定法官助理价值

4.3关于法官助理的选拔任用

4.4关于法官助理的职责划分

4.4.1根据法院审级划分法官助理职责

4.4.2根据履职特点划分法官助理职责

4.5关于法官助理的合理配置

4.5.1配置模式

4.5.2配置原则

4.6关于法官助理的职业规划

4.6.1实行法官助理单独序列管理

4.6.2完善健全法官助理职业保障

结束语

参考文献

致谢