参与式审计质量管理研究——基于D市审计调查项目

摘要

2009年国务院颁布《政府信息公开条例》，全国各地的政府开始信息公开工作。十八大提出的“健全监督体系”和十八届三中全会中提出的“推进国家治理体系和国家治理现代化”都十分注重第三部门的作用，2015年，中办、国办联合印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》更是明确提出，要通过完善审计制度，到2020年基本形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制。可喜的是，早在2009年，无锡市审计局便率先开展了“参与式审计”，让社会公众参与审计工作的制定，为国家审计打分，由此开场了新的国家审计模式，将第三部门纳入了国家审计这一重要监督机制中来。　　本文围绕参与式审计质量管理展开研究，通过对相关文献进行综述，梳理出参与式审计在治理中的特殊地位，挖掘出参与式审计的内涵，并对相关核心概念进行界定。在结合了善治理论、免疫系统理论与认知偏差理论的基础上，构建参与式审计质量管理机制，明确质量管理的目标与原则，并从制度、人力、组织结构、沟通和考评五个维度出发，对质量管理进行详细的说明。结合信息公开程度与第三部门发展情况——开展参与式审计的核心要素——对D市审计局的审计调查项目进行实地调研。并且结合D市政府信息公开情况与第三部门发展情况，对当地建立参与式审计质量管理机制亟需解决的问题进行梳理，找出问题产生的根源，并且针对问题根源对症下药，提出切实可行的建议，对D市深入开展参与式审计工作提供参考。最后通过对参与式审计质量管理的研究，得出研究结论，并通过回顾全文，找出本文研究中的不足。

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.2 国内外研究现状

1.3 研究目标和内容

1.4 研究方法和技术路线

1.5 论文的创新点

2 概念界定及理论基础

2.1 概念界定

2.2 理论基础

3 参与式审计质量管理机制的构建

3.1 总体目标和基本原则

3.2 制度维度

3.3 人力维度

3.4 组织架构维度

3.5 沟通维度

3.6考评维度

4D市参与式审计质量管理现状

4.1 D市参与式审计基础概况

4.2 参与式审计质量管理实地调研

5 构建参与式审计质量管理机制的建议

5.1 完善信息公开机制建设

5.2 树立参与式审计的观念

5.3 提升第三部门影响力

6 研究结论与反思

6.1 研究结论

6.2 研究反思

致谢

参考文献

个人简历、在学期间发表的学术论文及取得的研究成果