公开选拔领导干部制度研究

摘要

改革开放以来，中国干部选拔任用制度不断改革并取得了显著成果。在诸多成果中，建立和推行公开选拔领导干部制度是最突出的成果之一。它作为一种处在成长期的极富生命的干部选拔任用制度，经过二十多年的创新发展，正在逐步成长为我国干部管理的一项重要制度。
　　 本文理论研究与实证探讨相结合，对我国公开选拔制度进行系统化研究。首先介绍了我国公开选拔领导干部制度的发展历程，把该过程划分为三个阶段，论述公开选拔制度的意义与价值，把我国公开选拔制度与古代科举制度、西方文官选拔制度、委任制、选任制、公务员考录制度进行对比分析；总结五种公开选拔模式并作对比分析，研究公开选拔科学的制度体系，包括领导和组织体系、程序体系、技术和方法体系、监督体系；其次选取2009年安徽省XX市XX区公开选拔乡科级领导干部案例进行实证研究，以期通过该课题的研究，对今后的公开选拔领导干部工作有所借鉴，对推进公开选拔领导干部制度化建设有所启示；最后在理论分析和案例研究的基础上，结合公开选拔实践，分析公开选拔制度体系中存在的问题与不足，探究问题形成的原因，提出作为在实施公开选拔制度中处于主体地位的地方党组织如何推进公开选拔领导干部制度化建设的内涵和发展方向及建议。