引言
1 选题目的及研究意义
1.1选题目的
1.2研究意义
2 文献综述
2.1 国内文献综述
2.2 国外文献综述
3 研究思路与方法
3.1 研究思路
3.2 研究方法
4 创新之处
第一章 高龄老年津贴制度概述
1.1高龄老人及津贴制度
1.1.1高龄老人
1.1.2高龄老年津贴制度
1.1.3高龄老年津贴制度的特点
1.2研究高龄津贴制度的理论基础
1.2.1需要层次理论
1.2.2社会撤退理论
1.2.3 福利经济理论
1.3完善我国高龄老年津贴制度的紧迫性
1.3.1老龄化结构加深，高龄化趋势升高
1.3.2解决高龄老人的基本生存问题
1.3.3缓解现代家庭日益沉重的养老负担
第二章 山西省的高龄老年津贴制度
2.1山西省高龄老年津贴制度的建立背景
2.1.1高龄化程度加深
2.1.2 养老负担日益沉重
2.1.3各地区预算收入水平均有所提升
2.2山西省高龄老年津贴制度的实施现状
2.2.1山西省高龄津贴的相关规定
2.2.2山西省高龄津贴的申请程序
2.2.3 山西省高龄老年津贴制度的实施效果
2.3山西省高龄老年津贴制度存在的问题
2.3.1主体享受资格受限，普惠性不足
2.3.2总体保障水平偏低，难以维持基本生存
2.3.3高龄老年津贴制度的建立存在“碎片化”现象
2.3.4政策执行力偏低，制度宣传不到位
第三章 山西省高龄老年津贴制度存在问题的原因
3.1经济发展水平较低，财政投入力度不足
3.1.1产业结构单一
3.1.2转型面临挑战
3.1.3高龄津贴财政投入力度不足
3.2制度设计缺乏合理性
3.2.1 高龄老年津贴制度定位为“选择救助型”
3.2.2政策内容制定未做到“三统一”
3.2.3未建立津贴标准的动态调整机制
3.2.4监督与反馈机制匮乏
3.3管理服务水平有待提升
3.3.1社区专职工作人员数量偏少
3.3.2综合素质偏低
3.3.3主动服务意识不足
第四章 完善我国高龄老年津贴制度设计与落实的对策
4.1清晰界定高龄老年津贴制度的政策定位
4.1.1科学认识“适度普惠型”福利制度
4.1.2财政支撑为前提，满足需求为目的
4.1.3拓宽享受资格，构建“适度普惠型”高龄津贴
4.2提高津贴标准，保障生活水平
4.2.1促进经济发展，增加财政收入
4.2.2转变执政理念，注重民生投入
4.2.3设置分级负担体系，合理分配财政资源
4.3设计高龄梯度津贴，建立动态调整机制
4.3.1设置三档高龄梯度津贴
4.3.2建立动态调整机制，保证高龄老人生活不受影响
4.3.3设置津贴上调机制
4.4建立科学有效的高龄津贴管理体系
4.4.1统一工作机制，完善办理流程
4.4.2实施动态化管理
4.4.3建立监督与反馈机制，保证高龄津贴制度顺利落实
4.5提升基层管理服务水平
4.5.1增加社区专职工作人员数量
4.5.2组织定期培训，提升综合素质水平
结语
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢
个人简况及联系方式
承 诺 书
声明
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