绪论
一、选题背景
二、研究意义
三、国内外研究现状
（一）国内研究动态
（二）国外研究动态
四、本文的创新与不足
（一）分析思路
（二）制度设计
第一章 政府采购合同官制度的源起与定位
第一节 政府采购合同官制度的概析
一、合同官制度的内涵
二、合同官的权力与责任
三、合同官的分类标准及具体要求
第二节 合同官制度的源起与发展
一、合同官制度源起于美国
二、合同官制度的现代发展
第三节 合同官制度的优越性分析
一、管理理念上以“绩效最优”为导向
二、实施过程中强调“合同官”的采购自主权
三、监管方式上强调权力与责任的对等统一
第二章 合同官制度在解决我国政府采购实践困境中的作用
第一节 合同官制度有助于实现“物有所值”采购目标
一、推动采购评判标准由“少花钱”向“花的值”转变
二、推动绩效考核标准由“程序合规”向“结果评价”转变
第二节 合同官制度有助于明晰政府采购主体责任
一、破解采购结果无人负责之追责窘境
二、权责一致：合同官直接对采购结果负责
第三节 合同官制度有助于优化政府采购监管方式
一、促使监管方式由程序控制转向结果评价
二、推动实现政府采购内部管理与外部监管的有效结合
第四节 合同官制度有助于推动政府采购专业化
一、解决专业化不强的政府采购操作之技术难题
二、弥补专业素养不高的政府采购从业人员之能力缺陷
三、克服评审机制疏漏的政府采购之交易困境
第三章 构建中国特色政府采购合同官制度之具体设计
第一节 合同官的角色定位
一、科学管理采购需求
二、高效利用财政资金
三、专业适用法律规范
第二节 合同官的职能设计
一、确定需求并选择采购方式
二、主导采购过程和评审
三、审核供应商履约能力
四、根据公共利益决定是否需要单方面变更或终止合同
五、评价供应商履约情况
六、科学治理合同
第三节 合同官的监督管理
一、强化专业培训与考核
二、实现有效监管和内控
三、科学落实绩效考核
第四节 合同官的法律责任
结语
参考文献
附录
致谢
声明
