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招标与投标

招标与投标

Zhao Biao Yu Tou Biao
《招标与投标》是全国唯一以“招标投标”命名，内容涵盖招投标全领域（工程项目、货物采购、服务）的一本专业性杂志。在近7年的创办过程中，得到大家的热情关心和支持，其办刊质量和作用受到行业和社会的广泛好评和肯定，如今《招标与投标》已经面向国内公开发行，她将在大家的继续关心支持下，继往开来，竭尽全力，更上层楼，为推动我国招投标事业健康持续发展尽绵薄之力。本刊坚持正确的舆论导向，宣传有关招投标的法律法规和方针政策；关注和剖析招投标领域的重点、难点和热点，特别是有关招投标的法规政策的完整性、逻辑性、科学性和合理性；探讨招投标领域的理论和发展趋势，探索行业管理体制改革和创新；介绍国内外招投标的实践经验和典型案例；搭建行业交流平台，服务行业发展，促进信息交流。
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  • 国内刊号/CN：51-1751/F
    国际刊号/ISSN：2095-6029
  • 发行周期：月刊
    邮发代号：62-203
  • 主管单位：四川省建设工程招标投标管理总站
    主办单位：四川省建设工程招标投标管理总站
招标与投标-联系信息
  • 主编：王玉泉
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招标与投标 >2019年第7期
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共4384条结果
  • 摘要：当前，国家力主推行PPP模式，并先后密集出台了系列鼓励政府和社会资本合作的政策文件，各地也在积极推进PPP项目建设，以期解决城镇化资金来源并缓解地方债务压力。安徽省铜陵作为PPP的试点城市，已经着手启动水务管网一体化和市儿童医院PPP项目，但如何稳妥高效实施，笔者认为应跳出“三个误区”，并把握“三个关键”： 一、跳出PPP项目实施的“三个误区” 误区一：将PPP功能单一地理解为融资功能 政府实施PPP模式的初衷是为了增强公共产品和服务的供给能力，提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立利益共享、风险共担与长期合作的关系。因此，在其功能序列中，应分为三个层次：第一层次为融资功能，即积极引入社会资本参与新建和存量项目的建设、改造、营运，切实解决新型城镇化的资金缺口，并有效地化解地方政府融资平台的债务风险。第二个层次为利用民营部门的技术与管理理念，实现“让专业的人干专业的事”，进一步提高公共服务与产品的供给质量与效率。第三个层次是通过PPP项目的全生命周期预算管理，促进政府从以往的单一年度预算收支管理逐步向中长期财政规划转变，使项目预算更为科学。由此看来，我们不可将PPP功能简单地理解为融资功能，而应注重多元化和多层次。
  • 摘要：重庆市政府日前发布了《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》（以下简称《意见》），要求加大政府采购云计算服务力度。 《意见》提出，到2017年，全市云计算产业链基本完善，形成安全保障有力，服务创新、技术创新和管理创新协同推进的云计算发展格局，带动信息产业新业态快速发展，云计算、大数据等关联产业收入力争达到1000亿元。在应用示范方面，《意见》明确，要基本建成全市统一的电子政务云平台，政府采购云服务模式成效明显，力争市、区县（自治县）政务系统数据中心50％以上转移到云计算平台。
  • 摘要：近日，财政部印发《关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库（2015）135号，以下简称《通知》），明确了政府采购信息的公开范围及主体等相关要求。根据《通知》，今后政府采购项目信息、监管处罚信息，以及法律法规和规章规定应当公开的其他政府采购信息必须公开。 《通知》要求，各地区、各部门要依法公开政府采购项目信息，并按照财政预决算公开的要求，公布本单位政府采购预算安排及执行的总体情况，实现从采购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开。同时，充分认识政府采购信息公开工作的重要性和紧迫性，认真做好政府采购信息公开工作，将政府采购活动置于阳光之下，管好“乱伸的权力之手”。
  • 摘要：近日,广东省财政厅对2012年编制的省级政府向社会组织购买服务目录（第一批）进行了修订完善,重新印发了《政府向社会力量购买服务指导目录》（以下简称《指导目录》）,进一步提高政府向社会力量购买服务项目的透明度,为社会力量承接政府购买服务、参与社会管理提供引导。 修订后的《指导目录》包括基本公共服务事项、社会事务服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性和技术性事务5个一级目录,57个二级目录,323个三级目录。
  • 摘要：本文拟从行政监督者的角度,通过对与招标投标投诉处理相邻的监督执法、举报,以及与之类似的行政确认、行政裁决的剖析,力求揭示招标投标投诉处理的行政法特征,为依法处理招标投标投诉提供借鉴.
  • 摘要：今年以来,贵州省独山县以规范政府采购行为为重点,以构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制为目标,以提高政府采购工作的科学化精细化水平为前提,通过三项措施不断开创政府采购工作新局面。 一是规范政府采购制度和采购行为,着力推进政府采购法制建设,以规范行为和提高效率为工作己任,逐步打造政府采购制度化、法制化；二是建立信息化的政府采购平台，借助互联网络，将政府采购信息网络化，并设计了新的《独山县政府采购申报表》，着力打造“政府阳光采购”；三是强化管理和监督，政府采购逐步构建完善系统化的监督机制，对达到限额标准的一律进入独山县公共资源交易中心，从招投标到采购验收的每个环节都严格监管审核，真正做到“公开透明、公平竞争、公正和诚实信用”，成为“阳光下的交易”。
  • 摘要：本文主要分析了如何利用Excel软件实现合理低价法报价分析工具的制作,并结合福建省高速公路招标的合理低价法投标案例进行说明,以使读者能了解投标报价的大致思路、方法并理解投标数据的重要性.
  • 摘要：本文主要针对政府采购工作中,采购人应不应该要求投标人在使用他人产品时,必须取得制造厂商对其的专项授权这一争论点,作了相应的分析和研究,力求在法律和操作层面对政府采购工作寻求支持.
  • 摘要：文章主要结合笔者多年来从事工程招标投标监管的实践经验,对工程招标投标各个环节中存在的问题,针对性地提出对策和建议,以期能促进工程招标投标事业的健康发展.
  • 摘要：近年来,随着小型建设工程交易量的不断增长以及市场竞争的加剧,在承发包活动中出现了一些新情况、新问题,为此,湖南省长沙市雨花区创新性地提出了新的政府投资小型建设工程承发包管理模式和监管机制,形成了具有雨花区特色的政府投资小型工程建设项目简易承发包程序,其主要思想就是"优质建库、固定价格、随机抽取、信用评价",采用固定价比选和直接发包确定承包人.
  • 摘要：1．上午8：20，××项目开标会议开始接受投标文件，投标截止和开标时间为上午9：00。 2．8：30，招标人代表找到代理机构项目经理小甲，催促他赶紧落实领导和监督人员的桌签。 3．时间到了8：45，小甲正手忙脚乱地赶着制作桌签。 4．8：55，小甲还在满头大汗地赶着制作桌签。 5．8：59，小甲依然不得停歇地在制作桌签。 6．9：00，投标截止。可怜的小甲叹道：为什么领导老是比投标人多？为什么桌签永远不够用？
  • 摘要：近日，国家发改委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部联合印发了《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求在招投标领域探索实行“互联网＋监管”模式，深入贯彻实施《电子招标投标办法》，不断提高电子招标投标的广度和深度，促进招标投标市场的健康可持续发展。 国家发改委有关负责人表示，将通过开展电子招标投标试点工作，建立起电子招标投标交易平台、公共服务平台和行政监督平台，架构形成全国互联互通的电子招标投标系统网络，建立健全招标投标市场信息公开共享服务体系，实现招标投标行业转型升级和市场规范化发展。
  • 摘要：政府采购项目评审结束后,如何组织评审结果的复核工作？复核的内容有哪些？复核中发现影响评审结果的问题怎样处理？黑龙江省政府采购中心近日下发《采购项目评审结果复核工作规范》（以下简称《规范》）,对这些问题一一予以了明确。 《规范》明确,评审委员会应按评标程序分四个阶段对有关事项进行复核。在投标文件初审阶段,评委会成员按投标文件初审表所列事项完成独立评审后,评委会组长应汇总评委会成员的评审意见,并重点复核投标人的资格性、符合性审查结果，投标或相关文件被认定无效的情形及认定事实的依据。
  • 摘要：任何一家招标代理机构,不管是新成立的还是兼并重组的,或者要去“新三板”挂牌、去沪深证券交易所上市的等等,都会面临一个容易被忽视、但又完全不可避免的问题,即谁来当法定代表人？是自己亲自披挂上阵,还是找其他人来当？但不管谁来当,都会面临哪些人可以当法定代表人、哪些人不能当法定代表人、当法定代表人存在的法律风险以及有无措施控制该等法律风险等众多问题,只有把这些问题弄明白后,才能综合决定是自己来当好,还是让别人来当好!
  • 摘要：山西省晋城市财政局自去年6月取消政府采购项目资金支付的审核后，今年再出新规优化政府采购程序，提高政府采购效率。 一是取消政府采购计划审批，实行备案制管理。7月20日起，市级各预算单位要严格按照《政府采购法》及《晋城市政府集中采购目录及限额标准》等有关规定选择采购方式，编制《晋城市政府采购计划备案表》。经主管部门审核后，报送市财政局备案，市财政局不再审核批复各预算单位上报的政府采购计划申请。
  • 摘要：案例回顾：某使用国有自筹资金建设项目招标,总投资约600万元,经评标委员会评审后,推荐综合得分排名前二的甲公司、乙公司为中标候选人。评标结果公示期间,招标人收到了综合得分排名第二的乙公司对综合得分排名第一的甲公司的书面质疑,称甲公司递交的投标文件中所盖的所有公章与其在公安机关备案的公章不一致,故其认为该公章涉嫌伪造,要求取消甲公司第一中标候选人的资格。
  • 摘要：随着我国“十二五”建设工程的推进,越来越多的工程建设任务落到民航空管人的肩头。开展建设工程,往往离不开招标,而且招标工作的规范与否,也是今后工程审计工作的一个检查重点。招标工作,从开始就要按相关规定执行,这样才能经得起后续的审计检查,也才能够切实保证建设项目的质量和效益。本文中,笔者主要从民航招标工作的实践出发,对民航空管建设工程的招标作一简要总结。
  • 摘要：高速公路建设项目的设计、咨询、施工、物资采购等一般采用公开招标的方式,怎么实现高速公路招标项目质优价廉?造价管理是高速公路项目建设管理的核心内容,贯穿于高速公路项目建设各个阶段,本文分阶段分析了各个造价管理环节的重点和存在的问题,并对如何加强造价管理提出建议.
  • 摘要：投标保证金的收取和返还一直是行业内比较麻烦的事情,由于部分招标代理机构对其管理的粗放甚至违法挪用,引起过很多的争议和纠纷。因此,很多地区相继出台了一些地方性的法规制度,建立了由各地交易中心集中收取和返还,或由第三方银行代为收取、返还的管理制度,代收、代退在交易活动中应当缴存的投标保证金,有些规定还包含了履约保证金的代收。代收投标保证金还可以说是防止代理机构挪用或延迟返还,可类似那种但凡是钱都要代收的行为,就不单单是因为招标代理机构的挪用和延迟返还，而是利益（息）使然了。网上大家对这个问题的讨论意见各有不同，反馈的信息也比较多。几年来，中国国际招标网社区中类似帖子一直不断，现摘两个有代表性的主题帖及相关回复与大家共同探讨。
  • 摘要：基于住房和城乡建设部对建筑业企业资质的划分和管理,根据交通运输部等相关监管部门的监管信息,对公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质的施工企业开展专项研究,形成全国所有具有该类资质的企业名单、区域分布、曾用名等信息,并综合后续研究的其他信息,形成行业大数据,可以为公路机电和招标投标行业研究、管理等提供借鉴和参考.
  • 摘要：7月以来，江苏省徐州市审计局结合经济责任审计、财务收支审计等项目，把政府采购资金使用纳入必审范围，督促采购单位严格落实政府采购制度，有效减少政府采购执行中的违法违规行为。 一是提升审计能力。该局多次就政府采购审计工作召开专题会议进行研究和部署，并专门组织专家对全局审计人员进行专题培训。
  • 摘要：社会保险制度是我国一项重要的基本经济保障制度,涉及到亿万国民的切身利益,事关我国社会稳定、经济发展和社会进步.随着我国招投标制度的不断完善和发展,招投标作为一种先进的经济活动的组织方式也越来越多地在保险服务的采购中得到运用.为维护和贯彻落实社会保险的有关政策法规,维护参保人员的合法权益,确保社会保险待遇严格按政策规定标准执行,确保社会保险事业的顺利发展,加强对各种保险业务活动多层级、多形式的审计显得越来越重要.
  • 摘要：一、货物投标企业的资格管理 货物投标单位的资格管理主要是货物产品制造、销售、安装企业的法人经营资格、行政许可和强制性认证认可制度。其中,我国现行货物生产企业的行政许可规定主要有：（一）重要工业产品的生产许可证制度 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院〔2005〕令第440号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（国家质量监督检验检疫总局〔2005〕令第80号）明确规定对列入目录的重要工业产品实行生产许可证制度。国家质量监督检验检疫总局负责统一监督管理全国目录产品的生产许可。
  • 摘要：一、政府采购宣传面临新媒体的挑战 有网友戏称,微博是上帝的礼物,手指一动人人皆可发微博。备受热议的新媒体一般是指第四媒体——网络媒体,从一定意义上讲,我们正处于一个媒体事件的时代。在互联网技术创造新的信息传播环境中,以即时通讯、博客、社交网络为主要内容的第二代网络技术爆炸式发展及其广泛运用,正以令人目眩的速度缩小着世界的时空距离：公众的知情范围不断扩大;公众的表达空间不断扩展;公众的监督权利不断加强;公众协商机制不断完善。随着新媒体技术的发展和网络工具的普及,非政府组织,跨国公司,
  • 摘要：整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场，建立统一的公共资源交易平台。有利于防止公共资源交易碎片化．加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系：有利于推动政府职能转变．提高行政监管和公共服务水平：有利于促进公共资源交易阳光操作，强化对行政权力的监督制约．推进预防和惩治腐败体系建设。
  • 摘要：公开招标是伴随着社会经济的发展而形成的一种采购方式.公开招标能够在最大限度内择优选择投标人,竞争性更强,择优率更高,能够在较大程度上保证采购的透明度和公开性.因此,在国际上,政府采购通常采用这种方式.随着当今社会经济的快速发展,政府采购过程中所暴露的问题也越来越突出,对于作为政府采购中最常用到的公开招标方式的研究便显得极为必要且迫切.本文以政府采购中公开招标的组织与实施为例,对如何组织与实施公开招标这种采购方式进行了说明.
  • 摘要：本文主要基于建立统一规范的公共资源交易平台的行业发展趋势,讨论未明确法定行政主管部门的交易项目纳入公共资源交易统一平台管理所面临的困难与问题,并提出了相应的对策建议.
  • 摘要：“整合建立统一的公共资源交易平台,对于加快推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系具有非常重要的意义。”国家发改委秘书长李朴民8月21日在国务院政策例行吹风会上说。国务院办公厅已于近日印发《整合建立统一的公共资源交易平台的工作方案》（以下简称《方案》）。为什么要对公共资源交易平台进行整合？如何进行整合？整合后将对市场主体产生哪些影响？一问：为什么要整合？曾经“一煤独大”的山西省吕梁市,随着经济的快速发展,公共资源交易量也在逐年加大,少数领导干部插手公共资源配置,设租寻租,滥用权力,官商勾结,权钱交易。
  • 摘要：案例回顾：2014年11月,A公司参加某水电站淹没区地面文物复建工程（依法必须进行招标的项目,以下简称甲项目）投标,并被评标委员会推荐为第一中标候选人。公示期间,第二中标候选人B公司以“第一中标候选人存在招标文件中的‘限制投标情形’”为由,向招标人提出异议。招标人回复无权处理后,B公司遂向行政监督部门提出投诉,请求取消第一中标候选人A公司的中标资格,并依法处罚A公司的弄虚作假行为。
  • 摘要：轨道交通项目的周期长、专业性强、所涉及的专业繁多且关系到社会公众的安全.推行轨道交通项目招标模块化、信息化有益于缩短轨道交通项目的建设周期,选择最好的供应商或承包商,促进轨道交通项目的质量提升.

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