政府采购:制度意义与工具理性——兼谈我国应对WTO《政府采购协议》的对策

摘要

推行政府采购改革本质上是一场深刻的制度变迁,是我国市场化进程及相应的政府职能转变的必然产物.由于政府采购兼具制度性和操作性、政府行为和市场行为的双重特征,因此,制度意义和工具理性成为理解和把握政府采购的切入点.文章对此作了理论上的分析,并阐述了政府采购内在的政策性功能及执行的相关问题,认为完善的政府采购制度取决于市场化改革和政府职能转变,有效执行决定其效应发挥;文章同时提出了我国应对WTO《政府采购协议》的对策.