我国大中型城市粮食安全存在问题及其对策研究——以济南市为例

摘要

粮食是人类赖以生存和发展的基础，是关系国计民生的重要战略物资。粮食安全问题既是一个重要的经济问题，又是一个重要的政治问题。进入21世纪，中国人口已突破13亿，对于这样一个人口大国，粮食安全问题显得尤为重要。随着城市化进程的快速发展，我国城市数量逐年增加，城市已成为我国国民经济发展的重要载体，特别是大中型城市粮食消费来源主要依靠市场调节，而不是以当地粮食生产供应为主，是比较典型的粮食流通主导型城市，城市区域内产不足需的缺口越来越大，粮食安全状况不容乐观。另外，大中型城市粮食安全是国家粮食安全的一个重要组成部分。因此，研究其粮食安全问题，对于保障国家粮食安全具有重大的意义。
　　 在国家粮食安全的大形势下，济南市作为山东一个农业大省的省会城市，研究其粮食消费特点和粮食安全保障对策，具有一定的代表性和可参考价值。特别是近几年来，济南市在保障城市区域粮食安全的探索与实践中取得了一定成效和经验，可以给予相同城市区域粮食安全的保障机制研究以有益的启示，同时也对济南维护粮食安全方面具有十分重要的现实意义。
　　 本论文在综合国内外许多专家、学者对于粮食安全问题研究分析的基础上，对粮食安全概念的演变进行了阐述，对粮食安全的重要地位和我国现阶段大中型城市粮食安全问题进行了分析，并在综合粮食安全涵义、分析大中型城市粮食消费特点的基础上对大中型粮食安全的涵义和目标，以及大中型城市粮食安全与国家粮食安全的关系作了分析和论述。
　　 通过从粮食生产、流通、消费等三个方面入手，对济南市粮食安全问题进行了实证分析，综合概括了近几年来济南市在维护城市区域粮食安全上作出的有益探索。同时，借鉴国外以及国内其他城市的经验，在构建粮食安全心理、粮食生产安全、粮食流通安全、粮食安全责任等方面提出了确保我国大中型城市粮食安全的对策建议，旨在为济南市的粮食安全布局及大中型城市的粮食安全保障机制的构建提供可靠的理论依据，确保城市区域粮食安全，进而确保国家粮食安全。