济南市党史遗址保护问题研究

摘要

历史文化是民族的血脉、国家的根基、城市的灵魂。近年来沉渣泛起的历史虚无主义以歪曲党史国史为主要方式，对党和政府进行污蔑攻击。传承着优秀中华文化的党史遗址，积淀着中华民族近代以来最深的精神追求，是中华民族独特的精神标识，是反对历史虚无主义的有力物质依托。然而在城市的发展变迁过程中，由于各党史遗址的历史意义、所有权属、地理位置、周边环境等因素的差异，它们的命运也不尽相同。虽然有的党史遗址保护得力、利用充分，但也有的党史遗址已经灭失或者缺少保护、濒临灭失。
　　论文选取在国内具有代表性的“济南市党史遗址保护问题”作为研究对象，将提升济南市党史遗址保护工作绩效作为研究目的;以访谈、问卷和案例研究为主要调查方法，全面深入地调查了济南市境内党史遗址的保护现状;对相关的理论研究采用文献分析法，系统梳理了党史遗址保护研究领域的研究现状和相关文献;对有关的数据处理和因素分析则进行了定性定量混合研究。
　　论文创新将“党史遗址”概念与“革命遗址”概念进行区分，开辟了“党史遗址保护”新的细分研究领域;建立了“济南市党史遗址保护情况评价体系”，并在此基础上对保护现状进行了定性定量分析;进而从公共管理学的角度归纳出济南市党史遗址保护工作中存在的主观上重视不够、认识不深，制度上缺少专项法律法规，机制上多头管理、权责不清，主体上缺少积极性，资金上缺少稳定、多元、全面投入，共五个方面的问题;针对济南市党史遗址保护现状和工作中的问题，根据政策优化、公共支出和大遗址保护等公共管理理论，借鉴其他省市的先进经验，对如何提升济南市党史遗址保护工作绩效给出了加强党史宣传教育、推动立法保护、强化党委统一领导、调动社会参与积极性、探索资金保障新途径和制定党史遗址保护利用规划六项对策建议。
　　在国家重视做好意识形态领域工作的背景下，以党史遗址为依托的党史宣传教育必将在该领域发挥更大作用。本篇论文的研究将为中共济南市委制定《中共济南市委关于加强地方党史工作的意见》和推动济南市出台党史遗址保护的相关法律法规，提供相关依据和参考;也会为其他省市开展党史遗址保护工作提供借鉴。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究意义及目的

1．3 研究现状

1．4 文献综述

1．5 研究方法

1．6 论文创新点

第二章 党史遗址保护的理论概述

2．1 党史遗址与革命遗址的概念区别

2．2 党史遗址保护的理论基础

第三章 济南市党史遗址保护情况评价体系

3．1 党史遗址保护情况评价指标

3．2 党史遗址保护情况评价标准

第四章 济南市党史遗址保护现状

4．1 党史遗址数量及分布情况

4．2 党史遗址保护现状

4．2．1 纳入文物保护单位占比

4．2．2 保护现状分析

4．2．3 不同所有权的党史遗址保护现状

4．3 党史遗址保护资金投入情况

4．3．1 党史遗址保护资金投入统计

4．3．2 党史遗址保护资金来源情况

4．3．3 不同所有权的党史遗址获得的保护资金情况

4．4 党史遗址保护情况评价指标重要性分析

第五章 济南市党史遗址保护问题分析

5．1 主观上重视不够、认识不深

5．1．1 党委政府重视不够

5．1．2 企业和个人认识不深

5．2 制度上缺少专项法律法规

5．3 机制上多头管理、权责不清

5．4 主体上缺少积极性

5．5 资金上缺少稳定、多元、全面投入

第六章 加强济南市党史遗址保护的对策建议

6．1 加强党史宣传教育

6．1．1 在内容上加大对党史研究成果的宣传推广

6．1．2 在形式上将党史宣传教育由“六进”拓展至“七进”

6．1．3 调整补充党史遗址目录

6．2 推动立法保护

6．2．1 加强责任追究

6．2．2 加强正面激励

6．3 强化党委统一领导

6．3．1 厘清“权力清单”

6．3．2 划准“责任清单”

6．3．3 明确“负面清单”

6．4 调动社会参与积极性

6．5 探索资金保障新途径

6．5．1 增加保护资金投入总量

6．5．2 提高财政资金使用效益

6．5．3 建立公募基金会

6．6 编制党史遗址保护利用规划

7．1 结论

7．2 论文的不足之处

7．3 尝试与展望

参考文献

致谢