深圳司法行政系统警察分类管理改革研究

摘要

二零零八年六月《禁毒法》的颁布和党的十八届三中全会废除“劳动教养”制度是我国司法体制改革的重大举措。因此，主要收容戒毒劳教人员的深圳劳教机关按照《禁毒法》规定，于二零一零年三月更名为深圳市司法局强制隔离戒毒所。也正是从这个时候起，深圳市司法局在全市司法行政系统开始着手研究劳教单位的职能转型和司法行政系统警察（包括深圳监狱人民警察和深圳劳教人民警察）分类管理改革。所以，研究如何有效地推进司法行政系统警察管理模式改革，打造一支富有时代特征、能够满足社会发展需要的专业化警队，对加快我国劳教机构转型升级，对我国司法制度革新、司法行政事业完善健全以及社会和谐稳定有着非常重大的意义。
　　论文首先探讨了劳教制度的历史发展和司法行政系统警察分类管理改革的意义；参考国内外关于公务员分类管理改革方面的研究，借鉴香港、美国在这方面的经验做法；分析深圳司法行政系统警察队伍现状、存在的问题和改革的必然性、迫切性，提出司法行政系统警察分类管理改革是人心所向、大势所趋的观点；然后，立足深圳市行政机关体制改革和公务员管理制度改革的大背景，阐述了司法行政系统警察分类管理改革工作情况，从“官兵分途”、冲破瓶颈、强化保障、灵活管理、专业建设五个方面列举了分类管理改革取得的成效，以证明司法行政系统警察分类管理改革的正确性、有效性；最后，通过补充改革的后续工作、存在问题和对策，以及司法行政系统警察分类管理改革的发展趋势，以说明如何进一步深化司法行政系统警察分类管理改革。

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第1章 绪论

1.1 研究的背景与意义

1.2 相关概念的界定

1.3 国内外研究综述

1.4 论文的研究内容和结构

第2章 深圳司法行政系统警察队伍发展及问题分析

2.1 深圳司法行政系统警察的职能

2.2 深圳司法行政系统警察队伍现状

2.3 深圳司法行政系统警察队伍素质提升对策

2.4 分类管理改革潜在问题的前瞻性探讨分析

2.5 本章小结

第3章 国内外警察分类管理情况及经验借鉴

3.1 国内警察分类管理情况

3.2 国外警察分类管理情况

3.3 先进管理模式的经验借鉴

3.4 本章小结

第4章 分类管理改革的对策建议

4.1 分类管理改革的设计思路

4.2 分类管理改革的优势特点

4.3 分类管理改革的推行措施

4.4 本章小结

结论

参考文献

声明

后记

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