潍坊市社区养老服务产业人力资源供给问题研究

摘要

据相关的人口数据统计表明，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口数量已经达到2.41亿人，占总人口的比重超过17％，潍坊市60岁及以上老龄人口数量超过200.36万人，占总人口的比重超过22％，人口老龄化率远超全国平均水平。据预测，潍坊市将在2030年前后迎来人口老龄化的高峰期，老龄人口占总人口的比重将达到32％，老龄人口将高达350万人次。根据民政部和国家发改委下发的《关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》中将潍坊市列为全国性的养老服务业综合改革试点。养老任务重、养老压力大已经成为一个不容忽视的现实问题。随着养老服务需求数量以及品质的增加，人力资源已成为养老服务产业发展的生命线，对于促进产业发展、拉动服务需求、提高服务效率服务水平、应对人口老龄化挑战具有重要作用。
　　为此，本文选择潍坊市社区养老服务产业人力资源供给作为研究对象进行研究，以人力资本理论、需求层次理论、公共物品供给理论以及资源配置理论作为研究的理论基础。运用理论与实践相结合法、问卷调查法、文献阅读法、访谈法对潍坊市社区养老服务产业人力资源需求现状进行了分析，随着老龄人口的增多以及生活质量的改善，社会以及老龄人口对于养老服务人力资源的需求数量逐渐增大、需求质量进一步提高、对于年龄、学历以及城乡间养老服务人力资源的结构要求更加严格。在此基础上提出了当前潍坊市社区养老服务产业人力资源在供给数量、质量以及结构方面存在的问题，并对问题产生的原因进行了概述。最后，本文从政府、市场以及人力资源主体三个角度出发对潍坊市社区养老服务产业人力资源供给提出了相应的对策建议。
　　基于以上分析得到如下结论:随着老龄化人口增多，养老压力进一步增大，社区养老服务产业在未来的一段时间内将得到迅速地发展，养老服务产业所需的人力资源数量也将大幅提高，同时对于养老服务人员的质量以及结构也有较高的要求，为此，政府要政府、市场以及人力资源主体要协同作用，进一步优化养老服务人力资源的队伍，其中要加强政府支持引导作用、发挥市场带动效应、强化人力资源内生动力，对策的建议与实施对于养老服务产业人力资源队伍的发展壮大具有十分重要的借鉴意义，同时能够更好的帮助潍坊市应对人口老龄化的挑战，实现养老服务产业的升级发展。
　　本文的创新点:在我国社区养老服务产业蓬勃发展的政策背景下，选取了人力资源这一微观层面作为本文的研究切入点，从人力资源的供给、需求角度出发对潍坊市社区养老服务产业人力资源的需求现状进行了分析，并从数量、质量、结构三方面对潍坊市社区养老服务产业人力资源供给存在的问题进行分析，在对问题分析的基础上有针对性的提出了发展建议。

目录

声明

摘要

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 文献综述

1．2．1 关于养老人力资源的研究

1．2．2 关于社区养老服务的研究

1．2．3 关于养老服务人力资源供给的研究

1．2．4 研究文献评述

1．3 研究内容及方法

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究方法

1．3．3 技术路线

1．4 创新点

2．1．1 社区养老

2．1．2 人力资源

2．1．3 养老服务产业

2．2 基础理论

2．2．1 人力资本理论

2．2．2 需求层次理论

2．2．3 资源配置理论

2．2．4 公共物品供给理论

3 潍坊市社区养老服务产业人力资源需求分析

3．1 潍坊市社区养老服务产业发展现状

3．2 数据来源与样本分析

3．2．1 数据来源

3．2．2 样本分析

3．3 潍坊市社区养老服务产业人力资源需求现状

3．3．1 数量需求

3．3．2 质量需求

3．3．3 结构需求

4 潍坊市社区养老服务产业人力资源供给分析

4．1 数据来源与样本分析

4．1．1 数据来源

4．1．2 样本分析

4．2 潍坊市社区养老服务产业人力资源供给存在的问题

4．2．1 供给数量不足

4．2．2 供给质量不高

4．2．3 供给结构失衡

4．3 潍坊市社区养老服务产业人力资源供给不足的原因

4．3．1 政府的财政投入少

4．3．2 政策机制不够健全

4．3．3 素质能力结构失衡

4．3．4 职业认同体系缺失

4．3．5 职业培训力度薄弱

5 潍坊市社区养老服务产业人力资源供给策略

5．1 加强政府引导支持作用

5．1．1 加强财政投入力度

5．1．2 建立人才保障机制

5．2 发挥培训市场带动效应

5．2．2 重视职业道德培训

5．3 强化人力资源内生力量

5．3．1 建立职业认同体系

5．3．2 提升职业素质能力

6 结论

参考文献

附录

在读期间已发表论文

作者简介

致谢