拉萨市幸福发展模式研究——基于政府善治视角

摘要

目前我国经济发展势头迅猛，国际地位显著提高，党中央和全国兄弟省市对西藏自治区的支援给西藏的跨越式发展起了强大的推动作用。以2006年青藏铁路的开通为契机，西藏的发展更是迎来了历史性机遇。目前西藏自治区拉萨市无论是在经济建设还是社会发展方面均取得了令人满意的成绩，可是较内地同等城市还是有一定差距，但让人困惑的是拉萨幸福指数却在全国位于前列。厘清其背后的缘由一方面可以针对西藏自治区拉萨市实际情况逐步形成具有西藏特点的幸福发展模式，给兄弟省市发展提供一个别样的视角。另一方面可以为西藏自治区拉萨市政府相关部门制定政策提供依据，从而加快西藏和谐社会的建设和全面建成小康社会。
　　幸福拉萨的出现有其独特的历史因素和社会背景，离不开党中央和政府的大力支持。物质方面，民生改善，经济发展，生态宜居给拉萨人民的幸福提供了有力条件。精神方面，党中央国务院的无私关怀，历史文明，社会公平，信仰自由，团结稳定使得拉萨人民的幸福感更具有实质意义。
　　幸福是万千百姓永恒不变的追求，也是普罗大众茶余饭后的经典话题。“幸福”这一概念内涵丰富，虽然关于它的评价过于主观，但总归有其客观依据可循。现如今致力提高人民幸福指数的地区犹如雨后春笋，甚至出现一些主管部门将幸福指数作为基层政绩考核之一的现象。由于幸福指标的衡量相当复杂涉及多种因素，目前我国并没有推出统一的测算方法，各地区的幸福指数均由各地区自行衡量，因此结论也大不相同。山东大学进行长期研究幸福指数的刑占军教授表示，虽然目前国内乃至国际上并没有关于幸福指数的衡量标准，但其测算仍然具有积极意义。幸福指数不仅能反映社会经济的运行状况，而且可以表达人民群众的生活处境，是社会发展态势和人民生活处境的“情雨表”以及社会发展和民心向背的“试金石”。
　　目前在全球范围内幸福指数较高社会发展模式具有代表性的主要有以下几个国家：芬兰、新加坡以及不丹。北欧福利国家芬兰贯彻落实幸福教育，完善的教育给该国的社会福利及全球竞争力提供了强劲的支撑；新加坡将中西文化融会贯通，其产业发展、民族治理及廉洁政府等方面为其社会发展提供了有力的保障和幸福的环境；不丹幸福发展模式的四大支柱分别为可持续均衡的经济发展、环境保护、文化保护和政治善治。
　　西藏自治区因其地理环境、宗教信仰、风俗民情等极具特殊性，在与其它地区对比时需要兼顾普遍性与特殊性原则。本着可持续包容性发展眼光，本文选取幸福发展模式在国际上具有代表性及影响力的国家进行比较，研究拉萨市幸福发展模式，总结近年来拉萨市在民生幸福方面取得的成就及不足，拟从理论和现实层面提出一些适合西藏发展的建议，建设幸福西藏。

目录

第一章 绪论

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外研究文献评述

1.3 主要研究方法、创新点与不足

第二章 相关概念的界定及理论基础

2.1 相关概念

2.2 理论基础

第三章 拉萨市幸福发展模式

3.1 拉萨市幸福发展模式

3.2 幸福拉萨的物质层面

3.3 幸福拉萨的精神层面

第四章 国外幸福发展模式经验分享

4.1 芬兰社会发展模式

4.2 新加坡发展模式

4.3 不丹社会发展模式

第五章 结论与建议

5.1 推进拉萨社会管理职能的思考

5.2 基于政府善治视角提出的建议

结语

参考文献

攻读学位期间发表的学术论文及承担的科研任务

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