城市化对村民自治的影响——上海郊县村民自治研究

摘要

在广大农村实行村民自治，既是农村历史上的新篇章，也是中国整个政治史上的新篇章。从二十世纪80年代初起至今天，村民自治经历了村民自治制度的组织架构阶段、制度化阶段以及制度运行与功能实现三个阶段。上海作为建设中的现代化国际化大都市，其郊县村民自治的发展较其他地区而言，其成效是显著的。伴随着城市化进程中社会结构的转型、“三农”问题的凸显，上海的村民自治也发生了变迁。城市化就象一把双刃剑，它在推动农村经济和社会快速发展同时，也给农村治理来了一定的负面效应。村民自治正面临着新的机遇和挑战。受城市化影响，农村利益结构、社会关系、组织形式、村民生活方式发生变动，农民正向居民转变，农村正向社区转变，村民自治正向城市居民自治转制，农村与城市呈现双向融合之势。乡村民主与城市民主已不可分割，并相比较而存在。村民自治开始带有了城市化社区自治的特点，其自治主体、自治环境及自治方式等都发生变迁。在城市化进程中如何寻找村民自治的出路，关键在于把握当前农村治理的困境，即社会流动及农民失地两大关键问题，通过国家和社会的互动，体制和法理的完善，进一步为村民自治营造良好的外环境和内环境。

目录

前 言

第一章村民自治与农村治理：理论与实践

第二章城市化过程的村民自治：上海的实践

第三章城市化对上海村民自治的影响

第四章城市化进程中村民自治与农村社会治理

结语

注释

参考文献

后记

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