河北省滨海新城建设与功能定位研究

摘要

河北省滨海区域，邻近京、津二市，处于京津冀都市圈核心位置。在全省范围内经济、文化发达，自然资源丰富，工业基础雄厚、既是河北省综合实力最强的地区，又是其重要的能源、原材料基地，同时也是开放程度最高、外向型经济发展基础最好的地区。因此，各滨海新城成为河北省新经济增长极有其内在的必然性。 《河北省滨海新城建设与功能定位研究》基于理论研究、实证研究和案例分析三重研究框架，对河北省滨海新城概念的产生、滨海新城发展的原动力与积极影响进行阐述和分析；研讨了在该省滨海新城建设与发展中需要重点解决的诸如滨海新城与原中心城区关系、滨海新城在城乡统筹发展中的作用、现代临港产业发展与港城互动、滨海区域交通资源整合、人口结构的有效优化等具体问题，并提出高效合理的协调运作机制；对河北省滨海区域进行功能区划分，分别针对划分出的四大功能区域(即优化发展区域、重点发展区域、限制发展区域和禁止发展区域)的结构特征、发展方向、发展策略从经济运行、社会运作、环境治理、财税政策、公共服务等多个层面加以政策性指导，以期在理论和实践两个层面促进河北省滨海区域的优质高效与可持续发展；在对河北省滨海新城体系总体定位的基础上，分别对于所具体涉及到的秦皇岛、唐山、沧州所辖的滨海区域进行功能定位，从而保证了以上滨海城市的未来发展方向；唐山市所辖的曹妃甸滨海新城(区)是河北省滨海区域发展的龙头，在河北经济与社会发展中发挥着巨大的带动作用，通过将曹妃甸新城(区)作为案例进行分析，可以明确未来河北省滨海区域的经济发展方向、产业优化动力、经济和社会发展指标等，为全国其他省市的滨海区域深入践行科学发展观和发展临港循环经济提供经验和借鉴，积极参与搭建滨海区域城市发展的交流平台。

目录

文摘

英文文摘

声明

1引言

1.1研究的背景和研究的出发点

1.1.1河北省沿海经济隆起带、滨海新城发展带的提出背景

1.1.2研究的切入点和意义

1.2研究设计及主要研究内容

1.3基本概念诠释及相关约定

1.3.1新城的概念

1.3.2河北省滨海新城

1.3.3城市规模

1.3.4城市功能定位

1.4研究创新点

2滨海新城建设与功能定位的主要理论

2.1河北省滨海新城建设与功能定位的理论基础

2.1.1区域均衡与非均衡发展理论

2.1.2区域经济非均衡发展理论

2.2河北省滨海新城建设与功能定位的理论扩展

2.2.1经济增长理论的变迁和发展

2.2.2经济发展理论研究

2.2.3区域经济的理论演进

2.2.4区域经济理论的新发展

2.2.5对社会发展不断关注的理论研究

3河北省滨海新城建设的定位

3.1河北省滨海新城建设的动力机制

3.1.1动力之一：曹妃甸港区建设

3.1.2动力之二：滨海城市功能转变与产业结构调整

3.1.3动力之三：“统筹一体”的发展方式调整

3.1.4其他动力因素

3.2河北省滨海新城建设的各关联因素研究

3.2.1滨海新城发展与城市功能优化

3.2.2滨海新城建设与城乡统筹发展

3.2.3滨海新城建设与交通资源整合

3.2.4滨海新城建设与人口结构优化

3.2.5滨海新城建设与产业政策调整

3.2.6滨海新城建设与临港产业发展

3.3河北省滨海新城的主要功能区建设

3.3.1滨海功能区建设的组织机构与协调机制

3.3.2制定功能区政策

3.3.3滨海功能区建设绩效考评

3.4河北省滨海新城最优规模控制

4河北省滨海新城功能定位研究

4.1滨海新城功能定位的作用

4.1.1合理利用资源，发展特色经济

4.1.2形成优势产业，优化经济结构

4.1.3打造城市品牌，培育城市文化

4.2滨海新城功能定位体系

4.2.1职能定位

4.2.2产业定位

4.2.3城市特色、形象定位

4.3滨海新城功能定位的逻辑方法——核心竞争力定位

4.4河北省滨海新城功能定位与功能建设

4.4.1河北省滨海新城总体功能定位与功能建设

4.4.2对唐、秦、沧所辖各滨海新城的具体功能定位

4.5滨海新城建设与功能优化的调控对策

4.5.1推进行政改革，呼唤多主体共同参与

4.5.2提升创新思维在核心竞争力中的地位

4.5.3规避行政区经济影响，加强城际功能互补

4.5.4推进社会资本整合，加速滨海区域一体化

4.5.5通过合理用地，放大空间优势、促进产业聚集

4.5.6以产业集群为基础谋划滨海城市功能定位

5曹妃甸新城(区)建设与功能定位的个案分析

5.1曹妃甸新城(区)的功能定位与发展思路

5.1.1功能定位

5.1.2发展思路

5.1.3四大产业发展

5.1.4主导产业的延伸与发展

5.1.5国家级循环经济示范区建设

5.1.6世界级重化工业基地和国际物流中心

5.2曹妃甸新城(区)对唐山市国民经济与社会发展的积极影响

5.2.1促进区域航运中心建设

5.2.2形成新经济增长点

5.2.3扩大唐山经济辐射力

5.2.4推动城市产业的优化

5.2.5提升唐山市社会文化的通达性和开放度

6研究结论与展望

6.1研究结论

6.2研究展望

参考文献

致谢