地方特色产业发展中的政府行为研究——以龙游县竹产业为例

摘要

自加入WTO以来，我国经济发展格局发生了重大变化。一些具有地方特色的产业不断集聚，发展势头强劲。然而，受全球金融危机及国内宏观调控的综合影响，以出口为导向的特色产业面临许多新的发展障碍。如何加快地方经济发展转型升级，提升区域竞争力，成为地方政府迫切需要解决的问题。由于区域经济具有的空间特性，市场机制也存在固有的缺陷，单靠市场这只“看不见的手”来调节经济运行，很难保证区域经济实现可持续发展。在我国市场经济体制尚不完善的情况下，地方特色产业的持续、健康发展离不开政府的引导、支持和服务。政府在引导区域经济发展过程中仍然发挥着十分重要的作用。龙游行政辖属浙江省衢州市，在浙江属于经济欠发达地区。县域内竹资源丰富，竹产业作为传统的优势产业，已成为龙游的一大支柱产业。如何充分利用区域资源优势，形成地方特色的产业集群，促进地方产业转型升级是龙游县政府的一个工作重心。本文以龙游县竹产业为实例，通过对特色竹产业发展中的政府职能、行为进行研究，为地方政府如何制定经济决策，促进区域经济的可持续发展，提升区域的竞争实力提供理论上的参考。
　　本文主要通过五个部分来对我国地方特色产业发展中的政府行为进行研究。第一部分是绪论部分，简要概述研究背景、研究目的和意义、研究思路和研究内容;第二部分特色产业发展及政府作用相关理论研究是本文的理论基础部分，对特色产业发展相关概念进行界定，对特色产业发展相关理论和政府干预区域经济机理进行了阐述;第三部分以龙游县竹产业为实例，通过分析归纳竹产业发展的现状与特点，对龙游县竹产业发展中存在的问题进行剖析，进而引出竹产业持续发展过程中地方政府应如何作为;第四部分对龙游县竹产业发展的政府相关行为进行诠释，阐明龙游县竹产业发展中政府行为的作用原则、职能履行过程、对特色产业发展所发挥的作用:第五部分围绕竹产业发展中政府行为存在的问题提出进一步优化的对策。
　　笔者期望，通过这篇论文，引起地方政府对区域特色产业发展的重视，大力加强政府在地方特色产业发展中的参与扶植力度，进一步推动和促进地方特色产业和当地经济的发展;同时，也为未来其他产业中的政府行为研究提供经验。

目录

摘要

一、绪论

(一)研究背景

(二)研究目的和意义

1．理论意义

2．实践意义

(三)研究思路、研究内容和方法

1．研究思路

2．研究内容

3．研究方法

4．创新点和不足之处

二、特色产业发展及政府作用相关理论研究

(一)特色产业发展相关概念界定

1．特色产业的概念

2．产业集群的概念

3．产业政策的涵义

(二)特色产业集群发展相关理论研究

1．外部经济理论

2．工业区位理论

3．增长极理论

4．竞争优势理论

(三)政府干预地方特色产业发展中的理论研究

1．政府干预区域经济的机理

2．地方特色产业发展中的政府功能

三、龙游竹产业发展现状分析

(一)龙游竹产业发展的条件和特点

1．龙游竹产业发展的条件

2．龙游竹产业发展的特点

(二)龙游竹产业发展存在的主要问题和原因分析

1．产业发展缺乏整体规划，措施保障不到位

2．公共服务平台不完善，政府引导创新不足

3．产业结构有待优化，产业集中度较低

4．技术创新不强，产业发展与科研机构合作脱节

5．品牌建设滞后，名牌产品带动力相对较弱

6．融资服务和产业发展环境建设不健全

四、龙游竹产业发展中的政府行为

(一)龙游竹产业发展中政府行为的指导思想和作用原则

1．指导思想

2．政府指导原则

(二)龙游竹产业发展中政府应发挥的相关职能

1．优化竹产业空间布局，增强产业集聚效应

2．完善技能培训评价体系，创建信息交流服务平台

3．转变政府引导方式，推动产业结构优化和转型升级

4．加大科研投入，建设技术创新平台

5．积极培育龙头企业，加快发展品牌经济

五、充分发挥龙游竹产业发展中政府作用的保障措施

(一)健全规划体系

(二)加大政策扶持

(三)完善基础设施配套

(四)推进产业基地建设

(五)加大资金扶持力度

(六)强化要素保障

1．组织保障措施

2．政策保障措施

3．技术保障措施

结束语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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